“岁月号”事故或促韩国推出“国家改造大计划”

    韩国总统朴槿惠一句“如果公务员不被国民信任，被认为未能履行责任，那说明公务员玩忽职守，没有理由继续待在工作岗位上”的话，道出了她对“岁月号”沉船事故的强烈不满。事故发生后，船长船员遗弃乘客逃生和政府的搜救工作不力令公众异常愤怒。事故背后的种种制度原因令人反思，韩国朝野要求整风改组内阁的呼声一浪高过一浪。

    沉船事故发生后，公务员应对不尽力、表现无能，让局面陷入困境，也让朴槿惠意识到通过大规模的换血来提高政府机构效率的必要性。

    朴槿惠21日在首席秘书官会议上，对公务员在事故中的表现大加斥责。她表示，“为了保全地位只会察言观色的公务员，一定要裁掉，事故的原因要分批次彻查，不负责任、贪污腐败以及犯错的方面一定要彻底追究责任。”她还强调说，“无视规则造成事故发生的人、沉船过程中没有尽到应尽的义务的人，以及放弃了自己义务或者是默认违法的人，不论地位高低，全部应该追究民事以及刑事责任。”朴槿惠认为，不顾乘客弃船逃生的船长和部分船员的行为和杀人没有区别。随后，她对政府的危机管理系统和紧急救援对策方面的责任也进行了反省。

    韩国朝野要求大规模改组内阁的呼声四起。据韩国《中央日报》报道，执政圈核心相关负责人4月23日表示，“虽然现在做好事故后续工作是最大任务，但同时也要在政府层面进行大规模的公职部门人力革新，制定防止事故再次发生的对策。”

    曾担任总统秘书室长的前国会议长朴宽用提议：“国家要改变公务员意识，同时要打破安逸和明哲保身主义陋习，改变极度严重的组织利己主义的教育。”

    《中央日报》分析，这是在暗示今后在追究“岁月号”事故责任的过程将成为改革官僚体制弊端——“官黑帮(官僚+黑帮)”安排人事惯例的信号弹。而且，韩国政府将会在泛政府层面上着手准备“为了国家安全的国家改造大计划”。

    执政党新国家党中有人主张“内阁集体辞职”。一名不愿透露姓名的朴槿惠派重量级议员4月22日表示，“为重拾民心，改革官僚社会作风，必须进行全面改革”，“包括总理在内，内阁必须集体辞职，需要再次确认是否能履行职务”。

    新国家党内部多数人认为，即使内阁不集体辞职，总理郑烘原、安全行政部部长姜秉圭、海洋水产部部长李柱荣和教育部部长徐南洙等大多数内阁成员也都不可避免要换人。还有人认为，应该同时换掉一直被列入替换名单的经济副总理玄锡。

    但有人指出，如果真的进行内阁改组，就不应该停留在单纯的人事更替上，而应该进行国家层面的系统改革，使公职部门出现根本性的变化。一些重量级议员纷纷发声，李仁济议员主张，“将改革作为社会革新的信号，建构以国民生命和安全为最高价值的国家框架”。郑义和议员表示，“官僚社会逐渐成为铁饭碗，官员们从部门卸去职务后，纷纷前往旗下机构工作，这样的情况持续下去，受伤害的都是善良的国民”，“应该以这次改阁为契机，使官僚社会重拾‘牧民官’的精神”。

    新政治民主联合的顾问李富荣表示，“这件事不能通过简单向几位部长或相关人员问责而不了了之”，“应该根据事故和危机情况的类别制定预案，提前安排好专门人力资源，制定具体应对方案，同时还要对公职部门的运转系统进行改革，使其不再继续是人们眼中白吃税款的形象”。

    “岁月号”沉船事故容易让人想起1993年发生的“西海Ferry”号沉船事故。当时，准载人数为220名左右的船上承载了360多人，在天气恶劣的情况下出航，结果失去了292条生命。

    1994年圣水大桥倒塌造成32人死亡、17人重伤。

    1995年三丰百货店建筑物倒塌致使502人遇难、937人受伤。

    比起以往事故，“岁月号”之所以让人们感觉到更为悲痛，是因为遇难者大部分是习惯听从命令的年轻学生。但这次，留在原地不动的命令没有使他们中的绝大多数人获救。

    愤怒之余，韩国社会上出现了为何学生集体死亡事故频发的质疑，民众产生了对孩子生命安全问题的担心。其实，人们只是希望能生活在安全和安心的社会中，哪怕仅仅是能呼吸到新鲜的空气和喝上干净的水。但愿这些在现代社会飞速前进道路上发生的悲剧，足以为世人敲响警钟。

    本报北京4月25日电