吉林市整体搬迁老工业区打造服务业新区

　　4月30日，吉林省吉林市金珠工业园区内，新迁至此的晨鸣纸业公司已进入试生产阶段。在新抄纸车间，纸张在卷轴上迅速缠绕，从卷纸到包装全部实现自动化。新厂建成，由于纸浆生产线升级，已闻不到原来的臭味。

　　晨鸣纸业2012年4月开始搬迁，同年8月，其哈达湾老厂全面停产。该企业的搬迁正是吉林市哈达湾工业区改造的一部分。

　　吉林市哈达湾是国家“一五”期间形成的老工业区，近年来，吉林市迎难而上，着力推进该工业区异地搬迁改造项目，曾经的高污染、高耗能老工业区正向“现代服务业集中区”迈进。

　　哈达湾属典型的计划经济体制老工业区，建有吉林铁合金厂、吉林炭素厂、吉林造纸厂、松江水泥厂等大型工业企业。随着时代发展，当年的工业“老大哥”，如今却面临设备老旧、产品落后等问题。虽分别被中钢集团、冀东水泥和晨鸣纸业重组，依旧没能改变其经营欠佳的状况。

　　与此同时，随着吉林市快速发展，哈达湾也从当年的“近郊”变成如今的“城市中心”，老工业高耗能、高排放，严重影响市区环境。伴随工业区建成的棚户区超过百万平方米，近6万居民生活在设施简陋、安全隐患多的环境中，改造难度大。

　　吉林市2010年底全面启动哈达湾老工业区搬迁改造工程，计划将工业企业全部迁出，将腾空区域建设成以现代服务业为主的新城区，并带动周边区域功能升级。

　　2011年，吉林市成立哈达湾区域搬迁改造指挥部，其规划方案通过了国家发改委评审，哈达湾老工业区被列入全国首批5个城市老工业区搬迁改造试点单位。

　　目前，企业搬迁正在大刀阔斧进行中，除晨鸣纸业新厂投入使用外，冀东水泥新厂也已建成投产，中钢集团两家企业的搬迁正在规划中。同时，吉林市已与万达集团签约，将造纸厂腾空区域整体开发，将打造集商贸、商务、居住、文化、娱乐于一体的城市综合体。

　　哈达湾老工业区通过搬迁改造，将打造企业再生、产业重构、功能再造、环境重塑和民生改善的“多赢”格局。