民营养老机构迎多重商机

　　昨日，记者从天津市养老机构协会了解到，本市日前发布了《2014年市政府向社会力量购买服务指导性目录》，其中涉及养老服务的项目有9类。而《天津市养老服务业发展三年行动计划》也于日前出台，鼓励社会力量参与公办养老机构的运营管理，积极稳妥地将现有具备条件的公办养老机构实行“公建民营”。业内认为，两大养老服务政策的落地，将为本市养老业带来多重商机。

　　养老服务政策更给力

　　据了解，9类养老服务将开始向社会力量购买，分别为：基本养老规划与政策研究；基本养老信息收集、信息系统建设及维护等管理工作；公办养老设施管理与维护服务；居家养老服务及日间照料；社区助餐服务(包括社区食堂和中央厨房等)；失智失能老人养老服务；养老服务和服务机构评估、老年人身体状况评估；养老机构管理服务人员培训；其他政府委托的基本养老服务。

　　而按照《天津市养老服务业发展三年行动计划》，本市将在2016年基本建成“973”养老服务体系格局：97%的老年人依托社区服务居家养老，3%的老年人入住养老服务机构养老。未来三年，全市计划新建老年日间照料服务中心242个，中心总量达到740个，服务范围覆盖全市所有社区和村；新建社区托老所21个，总量达到32个，可收住托养老人约3000人；鼓励企业开办老年中央厨房、配餐中心和社区食堂等，开展老年助餐服务，中心城区和滨海新区实现社区老年助餐服务全覆盖。在推进养老机构建设方面，从2014年起，新建公办养老机构原则上实行“公建民营”方式管理运营。鼓励社会力量参与公办养老机构的运营管理，积极稳妥地将现有具备条件的公办养老机构实行“公建民营”。此外，本市还将着力推动京津养老服务一体化，建成一批具有国际水平的医疗养老服务项目。

　　民营机构迎多重商机

　　“民营养老机构现在还处在商机与盈利之间‘挣扎’，行业目前还不很成熟。虽然市场需求大，但中国老年人真正消费起来的能力和意识都没那么强。”业内人士分析，这也是为什么这么多资本还没有介入养老的一个原因。

　　“9类养老服务向社会力量购买后，将为本市民营养老机构彻底打通全产业链铺平道路。而且随着三年行动计划的实施，市场也将急速扩容。”天津市养老机构协会相关负责人指出，尤其是公办养老机构原则上实行“公建民营”方式管理运营，不仅将使得民营养老市场更加活跃，更将加剧优胜劣汰，或引起资本的关注。

　　“我们已在滨海新区成立了养老咨询服务公司，为机构养老提供策划、建设、配备、培训、运营等咨询服务，为社区养老提供专业的市场调查服务。”龙福宫老年产业连锁机构负责人张文革表示，公办民营的模式也更有利于养老市场的服务创新，比如“医养结合”模式。　■ 时报记者 单毅