地方政府第二波救市潮起 川陕晋减免煤企税费

　　在经营状况持续恶化的煤企面前，地方政府的第二波救市潮已经掀起，大多采取了最直接方式——减免煤企税费。

　　6月4日，四川省政府网站消息显示，四川省出台稳增长16条措施，其中包括暂停征收煤炭价格调节基金，取消省级以下设立的涉煤收费。这是四川省近6年来首次暂停征收煤炭价格调节基金。

　　山西省亦在日前开启了全面清理税费的工作，要求未经省级以上政府批准的涉煤收费项目一律取缔。此外，陕西、湖北等省份亦曾出台相关规范煤企税费征收的文件。

　　港富集团黑色产业首席分析师张志斌表示，“对于目前煤企而言，最直接的办法就是减免税费。”

　　地方政府纷纷减税

　　按照四川当地媒体报道，四川省开征煤炭价格调节基金始于2008年8月1日，是对原煤（含洗混煤）、洗精煤、焦炭分别按照40元/吨、60元/吨、70元/吨的标准征收。照此测算，一个年产10万吨原煤的企业，每年仅此项就要上缴数百万元。

　　日前，山西省晋城市政府网消息称，已经向全市公告国家和省相关法律法规及政策规定的合法收费项目和基金24项，禁止、取消、暂停收费项目23项，预计可为煤企年减负5.5亿元。

　　另据记者了解，陕西省工信厅、省财政厅、省监察厅、省物价局和省地税局亦在日前联合下发“关于进一步规范煤企税费征收工作的通知”，停止取消多项基金和收费项目。

　　“去年地方政府对于煤炭市场的救市是第一轮，目前第二轮已经开始。”汾渭能源咨询煤炭行业分析师曾浩表示，根据山西晋城公布的煤矿收费项目清理的明细，预计山西省为煤企减负大概10元-20元/吨。陕西省目前还没有明确额度，估计和山西省水平差不多。

　　救市效果待考

　　今年以来，煤价一直低位徘徊，煤企日子相比去年更加困难。今年的救市几乎都集中在清理税费上。曾浩告诉记者，去年环渤海动力煤指数在530元/吨的低位大约徘徊了2个月左右，但在进入冬季之后，价格出现了一波反弹。“今年环指在530元/吨的水平持续的时间比去年长很多，自3月份以来，基本保持在这个水平。”

　　曾浩预计，按今年的煤价，大多数国有煤矿都已陷入亏损境地。“清税费也就是只能让煤企稍微缓一下，如果这个行情持续，估计还有第二轮、第三轮的清税费，但是要让煤炭企业重新景气起来，光靠税费减免是解决不了问题的。”

　　张志斌亦对此举表示担忧，因为税费减免意味着煤企又多了降价空间，从一定程度上来说，不利于煤企减产去产能，“因为目前的需求依旧不见好转。”每日经济新闻