推进酒类电子追溯助力安全消费

　　商务部按照《酒类流通管理办法》和《关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》所确立的酒类流通管理的基本思路，在全国酒类行业加强酒类商品电子追溯体系建设，推动酒类追溯由传统的手工模式向现代监管模式转变，逐步实现全国酒类商品的可追溯性和酒类流通管理的科学化。

　　近年来，我国酒业中出现的假冒伪劣现象，使国家、企业和消费者遭受重大损失，严重扰乱了市场经济秩序，影响了正规企业的生产经营和消费者的消费信心。建立酒类质量追溯体系，实现酒类供应链质量信息可追溯，成为我国酒业的发展趋势。

　　商务部2005年发布的《酒类流通管理办法》规定，酒类流通实行《酒类流通随附单》制度，即酒类批发企业在批发酒类商品时必须填写的表明该批酒类商品来源、去向、品名、数量等内容的单据，可详细记录酒类商品流通信息，附随于酒类流通的全过程，单随货走，单货相符，随附单是酒类商品的身份证。随附单由商务部统一制定，各省酒类监督管理部门实施。目前，大部分酒类批发企业实施了酒类流通随附单制度。

　　通过互联网技术的运用，商务部还建立了酒类流通管理信息系统和酒类流通行业监测系统，初步实现了酒类流通领域的备案登记和酒类流通随附单单据全国联网查询，酒类流通行业监测统计信息已实现网上数据报送。

　　2011年，商务部发布的《关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》明确指出，要开展溯源体系工程，打造来源可溯、去向可查的溯源管理体系。完善随附单溯源制度，加强随附单使用管理，有条件地区推广电子随附单。按照“企业主导、政府推动、品牌示范、科技领先、便捷溯源”原则，深化酒类流通射频识别电子追溯体系建设试点工作，增加试点企业和品牌，完善电子追溯标准体系和管理系统。支持追溯工作基础好、信息技术能力强的地区，推广射频识别、集成电路卡、二维码等先进适用技术，推进酒类流通追溯智能化。

　　商务部与财政部研究决定，从2011年起，支持张裕、五粮液、茅台3家酒类生产企业采用射频识别技术(RFID)，推进从原料采购、生产、仓储、运输、批发到销售终端的全过程电子追溯体系建设试点。同时，部分信息化程度较高的酒企也开始尝试构建白酒质量追溯平台，应用物联网技术进行白酒质量追溯。

　　2013年8月，商务部酒类流通电子追溯系统在天津市率先启动，家乐福、人人乐、华润万家3家超市成为首批使用安装查询机的商超企业。一瓶未开封的五粮液酒，无需打开包装盒，只要将未开封的酒瓶盖部分放到查询机RFID感应区感应一下，该款酒的产品名称、酒精度、净含量、规格、生产线、生产日期、批次号、RFID信息、物流码等信息会在屏幕上显示出来，如果信息不对，显示屏会显示“此瓶为假酒”等类似提示信息。

　　据天津市商务委有关负责人介绍，作为商务部酒类流通电子追溯系统建设试点城市，在天津投入使用的酒类流通电子追溯系统名酒真假终端查询机共有7部，查询机设备完全免费，消费者查询也是免费。

　　根据商务部的安排，除了五粮液、张裕、茅台，泸州老窖、剑南春、郎酒、洋河、汾酒、古井贡、景芝等酒类品牌也将并入实施酒类安全流通溯源体系，实现RFID真伪查询。到“十二五”末，至少要有60%~70%的酒类品牌融入酒类安全流通溯源体系中来。

　　除了白酒以外，包括红酒在内的进口酒也逐渐被纳入可追溯体系中。2013年，上海外高桥国际酒类展示交易中心和上海酒类专卖管理局开始试点建设进口酒类的RFID可追溯系统，并将在今年7月作大规模推广。一瓶进口红酒在流通领域各个环节的有关信息，政府监管部门都能从一张在源头就被贴上的RFID追溯码上进行捕捉，从而实现流通渠道可追溯。目前这一措施已经在部分信誉度较好的企业试行，还有十几万瓶进口酒加贴了二维码标签，供终端消费者扫描认知。

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　　探索酒类管理新模式

　　■本报综合报道

　　在利用物联网技术实现酒类安全流通溯源的过程中，一些地方监管部门探索出了新模式。其中，江苏省苏州市吴江区探索出的酒类电子追溯模式比较独特。

　　与一般追溯项目不同的是，吴江酒类电子追溯在把企业的酒品生产到销售作为一个追溯体系建设的同时，商务部门的随附单管理同时跟进，而消费者的查询和追踪功能也一并实现，有效地实现政府、企业、消费者在一个平台上共同来完成酒类产品的电子追溯。

　　据承担该项目的公司介绍，传统的酒类产品电子追溯多采用射频识别技术，这种技术成本高，要配备专门的终端查询设备，尤其到终端消费环节，大小零售企业特别餐饮企业众多，推广起来有难度。而且射频识别技术针对很多厂家，每个厂家一个号段，存在着造假的漏洞可能。但吴江酒类流通追溯，设计研发了一套防伪技术，其编码方法是通过二维码技术和乱码技术实现每瓶酒唯一号码的方法。这种方法产生的编码，随机生成，没有规律，让仿冒者无法仿冒，能从源头杜绝造假的可能。

　　吴江酒类追溯应用的二维码技术和乱码技术，最大的优势是企业投入不大，溯源成本低。以苏州市新同里红酒业有限公司为例，参加酒类追溯试点后，投入了4000多元，购置了两把无线扫描枪和一个打印机，平均每瓶酒增加的成本不到2分钱，但防伪效果好却十分好。

　　吴江区商务局副局长颜有明表示，在全国率先开始县区域实施酒类电子追溯试点工作，要想取得试点成功和推广还需要两个方面的支撑：一是作为监管的产品一旦有了追溯码，要全国联网才更有意义和价值。每个地方商务主管部门都对自己产地生产流出区域外的酒品数据真实性负责，而且全国联网，这样就能形成了一个大型酒品数据库。