广电总局“封杀”互联网盒子 业内预测有进一步行动

　　据中国之声《新闻纵横》报道，一年多前，互联网电视、互联网机顶盒对于大多数人来说，可能还是个陌生的概念，但有数据显示，截止到今年一季度，各类互联网盒子累计出货量已经达到1950万台。预计2014年全年，这个数字将超过4000万台，这样的增速已经和有线电视用户增量持平。

　　在不少用户看来，使用互联网盒子看电视，比传统的有线电视更加方便。比如今年世界杯，虽然只有央视和CNTV有直播转播权，但不少朋友用互联网机顶盒也照样看，不仅是有牌照的正规渠道，还有很多的视频聚合软件；平时大家看美剧、看电影的时候，也有各种各样的客户端和大量网络资源随你挑选。

　　不过，方便并不意味着合规。近日，广电总局要求“立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道”，百视通小红机顶盒和华数天猫魔盒被点名要求整改。对此，广大普通用户最关心的问题是，自己的盒子会有什么变化？

　　互联网机顶盒给普通用户带来的最大改变是，有线电视成为了历史。

　　家住北京朝阳区的冯先生：买了盒子就不看卫视了。因为盒子里有电视直播。我都是安装APP来收看电影，比如搜狐视频、VTS(VST)全聚合之类的。我之所使用第三方APP是因为盒子自带的实在是，我根本就找不到想要看的。

　　据悉，广电总局在文件中指出，天猫魔盒和小红互联网电视机顶盒中载有的商业视听节目的客户端软件、视频聚合软件和互联网浏览器软件为“未经国家批准的境外影视剧及含有色情内容的微电影、网络剧等节目进入电视机提供了技术支持和通道。

　　对于很多普通用户来说，他们对于这些根本就没有概念。

　　乔女士：我一直以为盒子实际跟网络是一样的，我并没有注意到他的来源有不一样的网站什么的。如果作为普通用户，我当然希望内容越多越好，方便我选择。

　　用户们的担心是，整治以后，他们的电视又会变得索然无味。

　　今天，记者打开曾经丰富多彩的天猫魔盒视频类应用下载，只能看到华数TV的身影了。也就是说，理论上，通过盒子，只能看到华数持牌拥有的版权内容，虽然内容不少，但是对很多用户来说，这还远远不够。不过，在此之前已经下载的优酷等客户端目前仍能正常升级、使用。

　　据了解，自上周五广电总局通知下发后，两家都对爱奇艺、搜狐等客户端软件、个别视频聚合软件等进行了强制下线。

　　天猫魔盒相关负责人：按照广电总局的要求，我们已经积极进行自查，及时关闭了相关客户端的下载通道。天猫魔盒将持之以恒，加大投入，打造国内领先的高清正版内容影视库。

　　华数传媒相关负责人吴帅也表示，将积极配合整改。

　　吴帅：主要是目前采用的一些智能操作系统具有一定的开放性技术特征，用户可以自己安装独立的APP应用，下载第三方的应用客户端，这个在牌照方来说是不太可控的。

　　如吴帅所说，有业内人士表示，硬件厂商能做的，是关闭官方下载通道、不断升级系统，但是用户如果真的想用第三方应用，可以通过越狱等待技术手段，很难加以监管、防范。

　　截至目前，包括爱奇艺、乐视、华为等在内的其他类似厂商暂时被放过一马。对于可能到来的监管，暂时都没有对外表态。

　　广电总局叫停互联网盒子的“违规视频软件下载通道”，也就是部分第三方应用客户端，看起来有些突然，不过其实这项通知的依据是总局2011年10月下发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》、也就是俗称的“181号文”。可以说，通知里的相关内容，早就有言在先。

　　遗憾的是，近3年来，对于这份“181号文”，牌照商们贯彻得并不尽如人意。广电行业门户网站中广互联CEO曾会明在接受记者采访时给出的一个统计数据，揭示了目前互联网机顶盒市场的乱象。

　　曾会明：我们的一个统计数据显示，去年整个中国市场OTT的机顶盒，销售量大概在一千万左右，没有和牌照方的播控平台进行对接的，可能占到80%以上。说白了，这次下发的文件其实还是针对牌照方一些不符合181号文规定的行为，而更大的问题是这些山寨盒子。

　　正如曾会明所说，相比第三方应用，大量存在的山寨盒子其实更加难以监管。有业内专家表示，广电总局此次下发的通知，是先从自己可管理的体制内公司入手，借势敲山震虎，后续可能还会借助“净网”、“剑网”等一系列行动，进一步厘清市场秩序。

　　对此曾会明提醒，厘清市场秩序需要有效的执法手段，否则可能造成“劣币驱逐良币”的情况，谁老实、谁守规矩，谁反而吃亏。有多年互联网视频从业经验的微软在线中国区相关负责人王心远也表示，针对新兴互联网设备，需要更加细化的监管体系和法律法规，有关部门也须把握好市场秩序和鼓励竞争、创新之间的关系。

　　王心远：从长远来看，这是为建设一个合法且合理的市场所必须的行动。如果有关部门放弃监管，那么就等于放任盗版内容传播，乃至最后会放任情色和违法内容的传播，那么这样的一个混乱市场冲击的就不仅仅是版权方，最终也会让包括消费者在内的每一个相关方都受到损害。(记者庄胜春 何源)