油管失火责任应细查深究

　　6月30日，中石油新大一线输油管被钻漏。22时20分，事故导致的明火被彻底扑灭，无人员伤亡。大连市已成立事故调查组，对事故原因进行全面调查，肇事单位5名相关人员已被公安机关控制。中石油发布消息称，漏油系民企施工损坏管道所致(7月1日央广网、新华网)。

　　中石油发布的消息主要是讲，事故主要原因是民企施工，与中石油没有多大关系，似乎在是讲“这次不是我惹得祸”。即使没有造成人员伤亡，即使与中石油关系不大，事故还是让人后怕，依然有反思整改的地方。这些年来有关油气管道“受伤”的新闻不少，中石油也屡屡成为事故主角。油气管道何以成为“容易受伤的人”？这里恐怕有着三个方面的原因：一是油气管道的规划问题，二是油气管道的维护问题，三是对油气管道的敬畏问题。

　　从规划来看，现在很多城市的油气管道规划明显不合理，比如说管道建设日久，而按照当时的设计，管道的承压能力有限。但随着城市化进程的推进，现在地面上已经建设了道路和居民小区，让管道不堪重负。从维护来看，管道企业对于管道维护的重视，特别是投入还远远不够，甚至在制度落实、安全生产上做得也远远不够。从敬畏上讲，整个社会都应该绷紧一根弦，可在现实中有些企业是想怎么来就怎么来，心里无安全、眼里无管道，野蛮施工、违规操作，埋下了一根又一根“雷管”。

　　为了保护石油、天然气管道，国家制定了石油天然气管道保护法。可从发生的事故来看，法律落实得还远远不够，甚至遭至了相当程度的无视。就这起事件来说，按照中石油所讲，主要是民企施工造成。这也是人们想问的：当事企业是否知道施工区域存在油气管道？有没有履行严格的报批手续？具不具备在油气管道附近施工的资质和能力？有关方面有没有承担起把关的责任？这些问题具有相当的普遍性。

　　没有安全感，哪来幸福感？油气管道要么不出问题，一出问题就是大问题，油气管道不应该是“容易受伤的人”。地方政府、管道企业、施工企业等各个环节，都承担起应承担的责任，认真落实石油天然气管道保护法的要求，才能避免管线之危，才会有“稳稳的幸福”。

　　江苏 毛建国/媒体人