业内质疑四川建设工程质监总站降低防水卷材抽检标准

　　近日，本报接到举报称，去年4季度，四川省建设工程质量安全监督总站针对防水卷材进行抽查整顿，希望以强制性国家标准GB18242《弹性体改性沥青防水卷材》抽检弹性体改性沥青防水卷材(以下简称SBS卷材)，但几乎遭到四川所有防水企业，包括防水行业组织的反对，迫于压力，只能降低抽检标准，主要查处达不到沥青复合胎柔性防水卷材(以下简称复合胎卷材)行业标准JC/T690《沥青复合胎柔性防水卷材》的产品，导致市场上“劣币驱逐良币”。截至目前，该省相关市场混乱依旧。

　　业内专家称，复合胎卷材已被国家列为限制使用的技术产品，也被建筑工程列入不准使用的范畴，工程技术规范亦将其排除在外。SBS卷材和复合胎卷材的防水性能差别巨大，市场上以复合胎卷材冒充SBS的违法行为普遍存在。而有关部门抽检卷材时降低标准，也许是为了给某些厂家一个出路。

　　知情人质疑抽检“走过场”

　　知情人士称，2013年4季度，四川省建设工程质监总站下发通知，明确对改性沥青类防水卷材进行督察，抽查标准设定为行标《沥青复合胎柔性防水卷材》。“把很低的标准作为企业准入条件，实际上是给一些企业撑起保护伞。”

　　登陆四川省建设工程质监总站官网，仍能查到去年9月印发的《关于贯彻执行<房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范>国家标准的通知》，其中规定，各地应重点对进入施工现场的防水材料、预拌混凝土等建材产品进行监督抽查，特别是对改性沥青类防水卷材进行专项督察，严禁性能低于《沥青复合胎柔性防水卷材》标准的产品用于工程建设，省质监总站将适时组织监督抽查。

　　SBS卷材和复合胎卷材是两种不同的防水产品，也分别有对应的产品标准《弹性体改性沥青防水卷材》和《沥青复合胎柔性防水卷材》。“那差别大了。”北京市建筑工程研究院教授级高工叶林标指出，SBS卷材和复合胎卷材的防水性能差别巨大，复合胎卷材容易腐烂，价格也比较便宜。“提倡低价竞标，是造成这种怪现象的主要原因。低价到一定程度，不就用假的吗！”

　　“走了一个过场，抽查说都合格，实际是保护四川企业。”知情人说，四川省建设工程质监总站以较低的行业标准抽检改性沥青类卷材，实际上是降低了抽检标准。

　　“目前市场混乱依旧，有的甚至更严重了。”据知情人介绍，就加大行业整顿力度，有关部门曾约谈四川相关卷材生产企业，企业表示会慢慢走向正规，但市场照样没有什么变化。标称SBS卷材，实为复合胎卷材的假冒产品，在成都及其周边县级市、地级市大量倾销，进入工地。“该产品造假成本特别低，售价比正规国标材料至少低一半，有的甚至低2/3，导致正规企业生存艰难。”

　　据了解，四川省有超过10余家企业生产非标SBS卷材，其中不乏产销量上百万平方米的企业。有些工程设计要求防水用SBS卷材，卷材生产企业中标后，开始先用达标的卷材，后面背地里大量用复合胎卷材鱼目混珠。也有一些品牌，基本不生产国标SBS卷材，甚至连生产国标产品的能力都没有，因为其设备、技术都达不到要求。

　　复合胎卷材早已被限制使用

　　为核实信息，记者近日多次致电四川省建设工程质监总站、四川省建筑科技协会建筑防水分会相关负责人，电话或无人接听，或直接被挂断，发送采访短信也未获得答复。

　　分析四川省建设工程质监总站下发通知中关于防水卷材的表述，有两个关键问题：复合胎卷材目前能否用于工程建设？《沥青复合胎柔性防水卷材》是否为改性沥青类防水卷材的最低适用标准？

　　早在2007年6月，原建设部发布《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术公告(第一批)》公告，其中限制使用的技术及产品非常明确，复合胎卷材在《建设部推广应用和限制禁止使用技术》(建设部第218号公告)基础上，扩大了限用范围，不得用于防水等级为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的建筑屋面及各类地下工程防水工程。

　　“那就是复合胎不让用了。”中国建筑业协会建筑防水分会秘书长曲慧表示，屋面工程技术规范修订后，防水等级只有Ⅰ、Ⅱ两级，“十一五”期间就限制使用的复合胎卷材，现在更不可能再允许用。

　　“不让使用，从工程上已经列入不准使用的材料，规范上也就没有了。”叶林标明确表示，没有条文禁止生产复合胎卷材，但工程技术规范中已查不到此材料，意味着不能再应用于工程施工。

　　另外，强制性国标《地下工程防水技术规范》混凝土结构主体防水一章，列举了卷材防水层的卷材品种，包括高聚物改性沥青类防水卷材和合成高分子类防水卷材，但并不包括复合胎卷材。强制性国标《屋面工程技术规范》也规定，防水卷材可按高分子防水卷材和高聚物改性沥青防水卷材选用，也并未提及复合胎卷材。

　　曲慧说，四川省通知中提及的改性沥青类防水卷材，是SBS和复合胎卷材的统称，复合胎卷材早已不让使用，有关部门抽检却将其标准作为准入门槛，是有问题的。“为了给某一些厂家一个出路，相当于说把材料标准给降低了。”

　　□ 本报记者 朱祝何