外贸保增长任务"十分艰巨" 中国或将酝酿更大政策合力

　　中新社北京7月10日电 (记者 彭大伟)“外贸仍然面临着严峻、复杂的形势，要完成全年7.5%的预期增长目标，任务还是十分艰巨的。”当被问及2014年全年外贸形势，中国海关总署新闻发言人郑跃声以“十分艰巨”回答中新社记者。

　　海关总署当天发布了2014年上半年外贸进出口数据。上半年，中国进出口总值为12.4万亿元(人民币，下同)，下降(同比，下同)0.9%。其中，出口6.5万亿元，下降1.2%；进口5.9万亿元，下降0.6%；贸易顺差6306.1亿元，收窄6.5%。

　　对于中国外贸面临的复杂形势，郑跃声将当前挑战归纳为四大方面：

　　首先，传统制造业，特别是劳动密集型商品，向东南亚等周边国家的转移在加快；其次，发达国家制造业从国外回流；再次，人工等生产成本要素持续提升，削弱了中国出口产品的竞争力；最后，贸易摩擦的加剧抑制着中国出口空间的进一步扩大。

　　此外，今年以来全球能源、资源类的大宗商品出现供过于求的局面。对此，郑跃声指出，这也是影响贸易值统计的一大因素，“我们可以用相同的钱买回更多的物资，但这同时也在一定程度上拉低了当期的进口值。”

　　中国银行国际金融研究所高级研究员周景彤向中新社记者表示，中国下半年进出口料保持平稳，“根据现在国际国内形势，百分之六、七的出口增速应该说是正常的情况”。

　　不过，周景彤同时指出，考虑到上半年增速的总体情况，全年7.5%的外贸增长目标实现起来的确存在一定程度的困难。

　　对于下半年的外贸增长，郑跃声强调，考虑到存在国家政策支持、国内外经济形势趋稳、基数效应消失等有利因素，预计今年下半年进出口增速将显著高于上半年。

　　对此，专家指出，今年以来中国已出台多项政策和配套措施以支持外贸增长，下半年的重点任务在于让这些措施更好地产生协同效应，为外贸进出口全面企稳提供更多合力。

　　在政策层面，国务院办公厅5月发布了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，海关总署及其他部委也陆续出台了配套措施，广东、江苏等外贸大省亦制定了相应的实施方案。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，据他本人不完全统计，目前中央和地方省部级及以上层面出台的外贸支持政策和配套措施等已达300条左右，涉及海关、质检、税务等部门和部分省市，“商务部也在加紧制定落实的措施，新措施可能会更有含金量。”

　　中国商务部发言人沈丹阳日前表示，商务部正牵头推动有关部门按照《关于支持外贸稳定增长的若干意见》要求，尽快出台在贸易便利化等方面的各种配套措施。

　　白明指出，这些措施不在于数量，而是要形成一个具有强大合力的体系，共同推进外贸发展；同时还要切合实际，并长期地执行下去，而非为了应付当前外贸形势，临时推出的“急就章”，“还要注意遵守国际贸易规则，避免被人‘抓辫子’。”

　　“下半年如能有更多促进外贸增长政策的推出，对外贸完成全年目标将有一定帮助。”周景彤补充指出，外贸增长需要多方面努力，下半年仍需努力攻坚克难。(完)