佛山顺德区：政府“钱袋子”增幅高于GDP

　　顺德交出上半年成绩单：实现地区生产总值1237.8亿元，同比增长7.5%

　　文/记者徐靖、胡迪

　　为佛山制造的重要阵地，顺德区上半年的经济运行状况备受关注。记者昨日获悉，顺德区政府已经就今年上半年的工作情况向顺德区人大常委会提交报告。报告透露，上半年顺德共实现地区生产总值1237.8亿元，同比增长7.5%，投资、消费以及政府财政收入的增幅均高于GDP的增幅。

　　不过，值得注意的是，在大佛山外贸出口突飞猛进增幅位列珠三角前列的情况下，作为出口“领头羊”的顺德却“掉队”了，上半年出口增幅远远低于全市平均水平，尤其家电业出口更是遭遇严峻考验，而受楼市调控等因素，土地出让金收入也有所减少。

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　　经济运行

　　喜：省重点项目创下历史新高

　　忧：出口增幅低于全市平均水平

　　在上半年宏观经济形势仍未能走出下行通道的背景下，顺德这一工业强区的经济运行备受人们关注。根据顺德区政府向人大常委会提交的上半年工作报告，今年上半年，顺德经济运行总体平缓稳健，初步预计，上半年顺德共实现地区生产总值1237.8亿元，同比增长7.5%，其中投资和消费的增速分别高于GDP增速3.5和2.8个百分点。

　　据透露，目前顺德经济发展已逐步突破生产要素驱动，正转向创新驱动，科技进步对经济增长贡献率超过60%，目前顺德已经成为全省唯一的地市级自主创新示范区，全市5个省级创新团队全部落在顺德。另外，今年上半年，顺德共有66个项目入选省重点建设项目，总投资1280亿元，创下历史新高。

　　有亮点，亦有隐忧。作为佛山出口的“领头羊”，顺德上半年的出口却出现了乏力的状况。据佛山海关驻顺德办事处的最新统计数据，上半年顺德区外贸进出口总值767亿元人民币，比上年同期增长3.9%，低于全市8%的平均增幅，其中出口仅增长3.2%，低于全市7.7%的平均增幅。

　　据业内人士介绍，顺德出口上半年增长乏力，主要还是受第一大支柱产业家电业的“拖累”，统计数据显示，顺德家电产品除今年1月出口值同比正增长外，其余5个月出口值同比持续下降。整个上半年，顺德出口家电价值175.1亿元人民币，比去年同期下降了5.2%。

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　　财政收入

　　喜：收入稳增长结构合理

　　忧：土地出让金出现减收

　　值得一提的是，今年上半年，顺德共实现地方公共财政预算收入87.4亿元，同比增长10.2%，高于同期GDP的增速。顺德区财税局表示，从数据来看，今年上半年，顺德全区税收收入与非税收收入之比为80.1:19.9，税收收入比重依然保持在八成以上，高于79.9%的全市平均水平 ，这表明，财政收入质量总体较好，收入结构仍比较合理。

　　不过，需要引起注意的是，今年上半年，顺德政府性基金预算收入较上年同期有所减少，其中国有土地使用权出让收入约为62.8亿元，比去年同期下降6.48%。对此，顺德区相关部门表示，今年上半年，受楼市调控政策延续等一系列因素综合影响，土地交易市场波动较大，因此政府性基金预算收入增速也有所放缓。

　　数字看成绩：

　　今年上半年，顺德共实现地区生产总值1237.8亿元，同比增长7.5%，其中投资和消费的增速分别高于GDP增速3.5和2.8个百分点。

　　今年上半年，顺德共实现地方公共财政预算收入87.4亿元，同比增长10.2%。

　　今年上半年，顺德区九大类民生支出45.9亿元，同比增长11.9%。

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　　城市建设

　　喜：多条交通大动脉被打通

　　忧： “三旧” 未有实质突破

　　有了充足的财力做支撑，顺德的城市升级工作也在上半年全面提速。据顺德区政府提交的工作报告，上半年，顺德多项重点工程的征地拆迁工作取得突破性进展。其中，江顺大桥主桥已经合龙，预计今年年底即可实现全程通车。黄榄快速干线顺德段也已完工，实现了顺德东西向交通纽带顺番公路与广州南沙黄榄快速干线的畅通接驳。另外，顺德新城区25条主要道路改造工程已完成10条。

　　不过，顺德区政府也坦承，在城市建设方面，也有部分工作进展不太理想，其中最突出的莫过于“三旧” 改造等重点工作尚未取得实质性突破。

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　　民生事业

　　喜：新增保障房762套

　　忧：10个体育公园仅动工3个

　　财政收入的增加，使得民生事业的支出也在稳步增长。据统计，今年上半年顺德区九大类民生支出45.9亿元，同比增长11.9%。其中教育支出占比最大，累计支出16.8亿元，比上年同期增加13.82%，住房保障支出1.9亿元，较上年同期增长23.18%，上半年顺德累计已完成新增保障性住房762套。

　　但今年上半年，全区将新建、改造和提升10个社区体育公园这项民生工程进展稍显缓慢。作为2014年顺德十二项重点民生工程之一，上半年10处体育公园的选址均已确定，但仅有3处开始动工。记者了解到，目前多个镇街的社区体育公园正抓紧立项、审批、规划、设计，争取在年底前竣工。