评论：独董制需进一步完善

　　- 熊锦秋

　　最近有多位独董在接受媒体采访时声称“我们也想实事求是地做，但来自市场各方的掣肘、制度细化的缺失、社会人情的考量等等因素，个中滋味外人难以体会。”诚然，当前独立董事在提名选举、罢免、履责评价、薪酬等方面体制机制都存在问题，这影响独立董事发挥作用。

　　为此，需要从多个层面完善独立董事制度。首先，完善独立董事提名选举机制。可考虑成立独立董事协会，上市公司需聘请独立董事时，由独立董事协会推荐；或者，由中小投资者或非关联股东提名独立董事候选人，投票选举时大股东等关联股东回避表决。

　　其次，完善独立董事罢免机制。A股市场对独立董事的罢免，应该由中小股东来行使这个权利，5%以上股东无权提出罢免独立董事议案、表决时也无表决权。

　　再次，完善独立董事考评薪酬津贴、激励机制。对独立董事履责情况，应由中小股东或将来成立的独立董事协会来评价，报酬可根据其履责情况，由独立董事协会等第三方支付、而非上市公司直接支付，独董对协会等第三方负责，第三方再从上市公司收取一定费用。当然，对不负责任的独立董事，也应完善追责机制，包括应该规定需要承担民事赔偿责任等。

　　总之，当前A股市场已经步入新的发展阶段，保护中小投资者合法权益也被提到新的高度。目前独立董事制度已被诟病，独立董事群体也发出不愿沦为花瓶的呼吁，那么就应顺应市场呼声，尽快推动相关改革。

　　(作者为知名财经评论员）