深圳拟研究推老人分时段优惠乘车 高峰或限用优待证

　　年轻人急着上班、老年人赶着买菜、晨练，每天早晨面对着车厢内“爆棚”的乘客，公交车和地铁都表示压力很大。从去年起，我市应不应该取消老年人高峰期免费乘车政策争议不断。市交委给市人大代表的建议答复透露，该委已去函市老龄办，建议研究推行分时段优惠乘车的做法，高峰期限制敬老优待证乘车，引导老年人错峰出行。

　　代表：老人高峰出行 上班族挤不上车

　　今年市两会期间，李晴等11名市人大代表联名提交在上下班高峰期限制敬老优待证乘车的建议。

　　李晴以由福田口岸开往梅林一村的B613公交车为例，早高峰时期，很多到福田农批市场买菜的老人将小推车带上车，导致车内拥挤不堪，不少人仅在公交停靠第二站就没办法挤上B613，上班经常迟到。而B613路公交车这种情况在深圳并不是个案，在全国各个城市也是司空见惯。

　　李晴说，目前，深圳的汽车保有量已近300万辆，上下班高峰期交通压力非常大，依靠增加公交车辆增加运力已不能有效解决上班族乘车需求。针对老人与上班族抢公交这种情况，她建议在工作日上下班高峰期(7:30-9:30，17:30-19:30)限制敬老优待证乘车，缓解上班族乘车压力。

　　交委：需充分研究论证后决策

　　市交委在建议答复中认可代表的建议。建议答复表示，我市是移民城市，人口结构年轻化，通勤客流是早晚高峰期搭乘公交的主要客流，老年人选择在高峰时段搭乘公共交通工具，与通勤客流叠加，车厢拥挤。在上下班高峰期限制敬老优待证乘车有利于提升公交服务水平，缓解高峰时段部分线路乘车难现象。

　　该委已去函市老龄办，建议研究推行分时段优惠乘车的做法，引导老年人错峰出行。下一步，将协调市相关部门，与社会各界代表座谈，适时启动高峰期限制敬老优待证乘车方案的研究工作。

　　不过，市交委也认为，为老年人提供免费的乘车优惠，是构建民生幸福城市的重要内容。一方面，老年人高峰期出行需求客观存在，如接送孩子等；另一方面，老年人免费乘车的政策已在我市实行多年，实行高峰期限制敬老优待证的方案缩减了老年人免费乘车出行时间，且易造成不同群体(符合规定的残疾人等)之间的比较。新政策的出台既要考虑老年人的权益，也要统筹考虑社会效益，需充分研究、论证后决策。

　　市民：建议先倡议再限制

　　高峰期是否应限制老年优待证使用？昨天，记者在龙华和福田随机采访了10位老年人和10位年轻人，结果显示，无论是老年人还是年轻人，赞成和反对的基本都是各占一半。

　　家住景田北的刘庆杰老人说，现在年轻人不比我们当年，工作压力真大。应该把高峰时间让出来，让他们上了公交有位子坐。我们一把岁数的人了，应该有这样的豁达情怀。

　　而家住龙华潜龙曼海宁的刘玉芳老人则表示，自己每周一至周五，雷打不动地要7点出门，坐公交送孙女到福田上小学。高峰期挤公交也是实属无奈。

　　新浪网的一项老年人是否应错峰出行的调查也显示，3739个受访者中，赞成老年公交卡高峰期失效的占56%，不赞成的占44%，基本各占一半。

　　用价格杠杆缓解高峰时段出行矛盾的确可行，但是显得太没有人情味了，能不能有更柔性的措施，这是调查中许多人共同的观点。

　　“老年人和年轻人之间的理解、关怀和尊重很重要。”中兴通讯工程师陈宇飞在接受记者采访时表示，老年人高峰出行，主要是四种情况：一是接送孩子，二是到医院排队看病，三是到公园会友、晨练，四是赶早买菜。前两种情况，属于无法调节的实际需求，应该给予保障。后两种，则可以通过宣传手段有效引导其错峰出行。建议采取先倡议后限制的措施。先采取发倡议书等柔和的方式引导老人错峰出行，而不是生硬地限定老年人的出行时间。一段时间之后，情况确实没有好转，再研究启动高峰期限制老年优待证使用的措施。

　　他山之石

　　香港、上海等城市 老年证分时段优惠

　　目前，为缓解高峰期公共汽车资源紧张的矛盾，我国各地采取了不同的措施。香港、上海等城市采取了分时段收费的政策，鼓励老年人错开高峰期乘车出行。

　　北京市通过老年人刷卡时显示“建议老年人尽量避开早晚高峰出行”的宣传方式，倡导老年人错峰出行。北京东城区安定门街道“钟鼓楼群言堂”的100多名老人，向全市老人发出倡议：“合理调节一日生活，尽量避开上下班高峰期乘坐公共交通外出从事晨练、探友、购物等活动，为缓解北京交通拥堵作贡献。”(李舒瑜）