点名批评能吓住环境污染“屡犯”？谁信！

　　言论提要：“屡犯”就是手腕不硬的产物，如果每一次查处和惩治都能硬到底，有几家企业敢一再挑衅法律和公众？

　　现代快报首席评论员 伍里川

　　环保部13日公布了“12369”环保举报热线6月受理群众举报案件的处理情况。环保部对多次被举报、多次被受理的“屡犯”进行了点名批评，引起公众关注。

　　这些“屡犯”坑苦了老百姓。深圳市罗湖区下坪垃圾填埋场恶臭污染问题自2009年至今共受理5次。该填埋场以露天填埋方式处理生活垃圾，臭气散发难以控制，受臭气影响的居民达数十万人。南宁市凤凰纸业有限公司臭气扰民问题自2012年至今共受理4次。

　　环保部直接点名批评某些企业，并不多见，这样的“高规格”证明了环保部对一些污染大户已经忍无可忍。

　　然而，要让“屡犯”绝迹，点名批评是靠不住的。这些“屡犯”在当地，哪个不是臭名昭著、哪个不是破罐子破摔？人们甚至怀疑它们的名誉已经为“负”。别说点名批评了，就算怒骂，恐怕它们也只会当耳旁风。

　　公众记忆犹新的是，2007年，环保部掀起环保风暴，山西闻喜县被“点名”，由于环境污染问题，县政府一负责人曾受到严厉处分。

　　点名批评地方政府，比点名批评污染企业，似乎力度要大得多，照理说，地方官员受到处理，地方也丢了“面子”，环境污染状况总该有所改观吧。然而记者在2008年7月调查发现，污染问题依然严重。

　　点名批评算是一种“名誉战术”。但事实说明，在治理污染的问题上，“名誉战术”没有起到大的作用，甚至面临无人理会的尴尬，这或许是环保部门始料未及的。

　　治理污染，唯有使用最硬手腕。对于污染企业，严厉处置、绝不姑息应该是一条原则。说白了，“屡犯”就是手腕不硬的产物，如果每一次查处和惩治都能硬到底，有几家企业敢一再挑衅法律和公众？

　　在“屡犯”身上浪费机会，是对“环保民意”的背离。污染企业都蹬鼻子上脸了，还对它们“点名批评”？这和放它一马有何区别？

　　江西一化纤企业污染鄱阳湖，三年间屡罚屡犯，2011年终被停产。而这样屡罚、屡批评却屡犯的事例多了去了。

　　滥给机会、妥协的结果换不回污染企业的自觉。如果早一点祭出“停产令”，该企业还会这样嚣张吗？

　　只有第一时间就拿出“最严处置”的手段，才能让企业、地方政府敬畏。而这需要法律法规的跟进。

　　由于现实中采取的是“封顶处罚”，很难让企业畏惧。湖南曾经对屡查屡犯的沅江纸业开出100万的最高罚单，但即使如此，违法成本也很有限，企业仍然难以抵制“违法赚暴利”的诱惑。

　　有“最严”之名的《江苏省大气污染防治条例(草案)》，“处罚上不封顶”为其一大亮点，无疑具有最强的震慑力，值得推广。