宣化：告别“矿业为王”放眼高端农业

　　在京津冀一体化的大格局下，地处北京西北方向150多公里的宣化也迎来了新的机遇。与各方纷纷瞄准高新技术、高端制造业、现代物流等“高精尖”产业不同，宣化这个传统的矿业大县把转型的目光投向了鲜有关注的农业。

　　矿业大县寻求转型

　　提起宣化，很多人第一印象就是矿产，宣化县矿产资源丰富，目前已探明的矿藏多达24种，优质矿产有膨润土、铁、金、煤、钼等。据宣化县政府办副主任孙明峰介绍，此前矿业在宣化县经济中处于“一业独大”局面，最高峰时期矿业占整个GDP的75%以上，铁矿、金矿都是当地比较有代表性的产业。“经过多年发展后，现在政府也意识到，单纯的矿业开发已经不太符合当前经济结构调整的目标，而且一些矿产资源逐渐枯竭，矿业大县转型已经成为必然的选择，多数矿山企业加快了转型发展的步伐。”

　　前鑫海矿业有限公司总裁刘凤军告诉北京商报记者，矿业转型不光是因为国家政策，最主要的还是目前市场不景气。此前，铁矿、金矿都能保持较高的利润，但是近两年经济形势不好，导致铁、金、煤炭价格持续走低，目前矿业基本都处在亏损状态，转型或者转行是必然的选择。

　　据北京商报记者了解，经过主动的结构调整后，2013年宣化县地区生产总值79.7亿元，其中三大产业所占比重分别为28.6%、38.2%、33.2%，作为第二产业的矿业，其经济占比呈现逐渐递降趋势，而一、三产业占比稳步提升，产业结构逐渐从“一业独大”到“多元发展”转变。

　　农业成为投资新宠

　　不少地区在谋求经济转型时都希望吸引高端制造业、高科技产业、服务业落户，而这次宣化县的转型，更多集中在此前各地并不太关注的农业。

　　事实上，在矿业之外，宣化原本也是农业生产大县，曾荣获“全国粮食生产先进县、全国生猪标准化示范县、全国生猪调出大县以及全省粮食生产大县、全省肉羊标准化规模养殖示范县、全省粮食综合生产能力提高较快县”等荣誉。今年，又被农业部确定为“全国蔬菜生产大县和旱作农业财政项目示范县”。

　　今年，宣化县开展了全民创业招商引资集中攻坚行动，制定了一系列优惠政策，为矿山企业转型开辟了审批、环评、信贷绿色通道，鼓励其发展绿色环保现代农牧业。据北京商报记者了解，截至目前，宣化有18家企业转向现代农业，已完成投资13.6亿元，实施蔬菜种植、生猪养殖、采摘观光等现代农业项目25个。

　　资料显示，岩岗矿业公司投资1000万元在常峪口村建立草莓、蔬菜观光采摘基地800亩，发展精品观光农业，目前已接待游客1500人次，实现收入300余万元。神农畜禽养殖专业合作社原是一家矿山企业，后转型生猪养殖、蔬菜种植业。经过四年滚动发展，其已建起生猪标准化养殖、有机蔬菜种植、沼气三大基地，带动5个村的200余户农民发家致富。

　　大仓盖镇金农蔬菜种植园是从矿业转型农业的代表，总经理路潇向北京商报记者介绍，自己此前在矿业方面有一定的原始积累，而且农业投资门槛很低，技术含量也不高。2011年矿业市场开始亏损后，就把名下矿业公司出手了，之后就转行农业，现在已经建了1000余个蔬菜大棚，并与1000余农户签订了供销关系。

　　“现在公司生产的并不是传统的普通农产品，而是绿色有机蔬菜，用的肥料主要是鸡粪、牛粪等，不用化肥，防病虫也用的是生物制剂，不用农药，采取也是订单化生产，不用担心生产出来卖不掉，当然价格也比传统蔬菜贵很多，比如传统白菜只有1元/斤，我们种植的白菜每斤价格都在7元左右。”路潇说。

　　品牌瓶颈亟待突破

　　在采访中，多位当地官员表示，早在2006年，宣化县就提出了“强畜扩菜”的农业思路，即做强畜牧业，扩大蔬菜种植，经过多年贯彻实施，目前宣化县不少农产品产量在河北乃至全国都走在前面，以产量为目标的农业调控目标基本已经实现，现在已经进入提档升级的新阶段。目前宣化农业面临的主要难题是缺乏知名品牌和龙头企业。

　　资料显示，2014年，宣化县经过认定的市级农业龙头企业22家，资产总额8.6亿元，固定资产4.56亿元，2013年交易额11.23亿元，平均实现利润7051万元。粗略估算，平均下来没有一个企业的资产、交易额超过亿元，与一些动辄10亿甚至百亿的农业龙头企业相去甚远。

　　“以前做矿业的时候，价格是最重要的，而农业完全不是，最重要的是品牌，现在消费者生活会水平提高了，缺的并不是钱，而是健康安全的食品。如果品牌打出去了，完全不用愁市场、价格。”一位农企老总感慨道。

　　孙明峰介绍，京津冀一体化有利于三地形成统一的市场，对于宣化农业来说也是难得的机遇，现在宣化希望在这个过程中吸引更多的农产品龙头企业落户宣化，使当地农业生产提档升级，同时学习一些先进的技术、管理经验，让当地的一些农业企业也迅速崛起，争取形成几个规模上10亿元的龙头企业，然后通过这些企业带动整个地区的农业转型升级。据了解，今年以来，宣化已经陆续引进了10亿元的普甜50万头黑猪繁育-养殖-屠宰-加工一体化基地、23亿元的帝达农超对接配送中心、14亿元华信国际农产品物流园区等一批重大产业化项目。

　　北京工商大学经济学院教授、商务部特聘专家、农业部农产品市场流通专家洪涛指出，随着京津冀一体化的推进，三地交通、物流等都将提速，宣化临近北京，又是农业大县城，发展有机绿色农产品将大有可为。此外，目前北京与张家口在申办冬奥会，当前应该借助冬奥会的商机打响自己的品牌，完成从矿业到农业的成功转型。

　　北京商报记者 王晔君/文 宋媛媛/制表