经济观察：打开“钱袋子”靠什么

　　“双11”临近，参透人性的商家使出浑身解数，力图再创销售新高；很多资深买家，尽管家中堆满了各种来不及打开的快递包裹，还是策划好了新一轮抢购计划，等待疯狂购物时刻的到来。在这个层面，中国的消费红红火火。

　　但统计数据显示，美国等发达国家居民消费占GDP的比重高达70%。而我国居民消费占GDP比重1978年为48.8%，2000年下降到47%，2010年再次下降到34%，2012年仅为29%。最新数据是，今年前三季度最终消费对经济增长的贡献是48.5%。

　　扩大消费是一个老话题，有关部门制定的“十五”规划里，就在强调扩大消费。十多年来，几乎每年的政府工作报告都有扩大消费或扩大内需的内容。但消费占GDP的比重就是上不去，消费就是“拉动”不起来，原因何在？

　　如果仅仅从商家的角度来说，扩大消费有很多短期的刺激办法，有些还可以达到立竿见影的效果。有一种说法是，高明的营销就是善于抓住人性的弱点，让消费者心情愉悦地打开“钱袋子”。但对于一个成熟理性的大国来说，真正启动消费不可能靠玩花架子，更不可能依靠短期速效行为，也不可能通过行政手段实现，必须追本溯源，找到问题的关键所在。

　　“住房、教育、医疗费用压得我喘不过气来，未来生活也没有充分保障，我捂紧了钱袋子。”一位网友的留言代表了当下一些人的真实状况。“决定消费的最重要变量是收入。”美国经济学家斯蒂格利茨在他著名的《经济学》教科书中写道。就算“今天可以花明天的钱”，后天也总得还得起明天的钱吧。否则，谁都想随意透支花钱，放贷款的银行同意吗？

　　根据国家统计局的数据，我国劳动者报酬占国民收入比重由1995年的51.1%下降到2013年的44.7%，呈现出逐年下降的趋势。近几年的相关就业调查报告也显示，大学生薪酬期望在逐年下降。

　　在“三期叠加”经济面临下行压力的形势下，国家对消费拉动经济的作用寄予厚望，希望消费升级成为新的经济增长点。

　　不久前召开的国务院常务会议提出，要让老百姓“能”消费、“敢”消费、“愿”消费。“能”“敢”“愿”三个字，充分表明政府是真正抓住了消费上不去的深层次原因，将有针对性的解决问题，治病除根。

　　未来，我们可以寄希望于袋子里的钱够多，捂紧“钱袋子”的手可以松一松了。

　　国务院常务会议指出，要增加收入，让群众“能”消费。增加收入的具体措施是：分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，多渠道促进农民增收，努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本收益上缴比例，更多用于民生保障。

　　尼尔森公司的一份报告显示，医疗和退休后的预防性储蓄是中国高储蓄率的一个重要原因。目前中国社会保险基金仍远低于发达国家水平。这是中国人不“敢”消费的根本原因所在。

　　对于建立“敢”消费的心理和社会基础，国务院常务会议也提出具体方法，就是要健全社保体系，提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。同时，要改善消费环境，让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干网建设。推进消费品安全立法，严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。

　　有关专家指出，理想的消费比例应该是物质消费占30%，精神消费占70%。但目前我国温饱型消费与发展享受型消费的比例严重失衡。新的消费亮点和空间将不断呈现。

　　应该说，国务院常务会议传递出的信息，让每个中国人都有了增强消费能力、打开钱袋子花钱的美好期许。但不得不说的是，作为世界第一人口大国，消费红利始终没有彻底释放是因为长期受各种体制机制问题束缚。因此，消费的真正理性增长也必须依靠改革的深入推进，不能盲目乐观。薪酬的合理增长机制如何建立？收入差距拉大的现况如何改变？创新型优质产品从哪里来？社会保障体系如何完善？每一项都是需要艰辛工作才能破解的重大课题。(新闻观察员 张翼）