财经观察：敦促改革落地成市场新期待

　　祥子看经济

　　祥子，不是老舍笔下的车夫，而是一个喜欢冷眼看时事、歪嘴说经济的财经记者。处女座的他虽非出身经济科班，但对财经世界却有着近乎痴迷的偏好，偶尔观点出奇惹骂招恨，也只是微微一笑，下次继续。

　　解读中央经济工作会议1

　　临近岁末，中央经济工作会议昨日如期召开。按照惯例，中央经济工作会议会对2014年的整体经济运行情况作出总结，并对2015年的经济形势作出判断以及定调，对经济领域主要的任务作出部署。

　　经济工作会议的看点都会有哪些呢？具体还要等会议结束之后才能完全揭晓，但在此之前，我们可以根据2013年的中央经济工作的部署以及2014年的经济运行状况，对本次会议可能作出的战略部署做一些猜想。这种猜想不能是毫无根据的臆想，必须是符合时代特点、符合市场规律的。在这其中，敦促改革落地已经是当前市场最大的期待之一，相信在坚持以“稳”为主的大框架下，一些已经酝酿成熟的改革将被加快推进落地。

　　自十八届三中全会召开以来，全面深化改革已经成为政商学界的基本共识。2013年底的中央经济工作会议曾指出，无论是积极财政政策和稳健货币政策，还是其他各项政策，都要同全面深化改革紧密结合，用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控，寓改革于调控之中。

　　而在2014年的调控中，我们发现，不管是上半年的严控地方债、扶植小微企业，还是下半年的定向宽松与稳增长，改革措施都贯穿其中。从中央各部委的简政放权到新型城镇化规划的出炉，从电信业的“营改增”到《新预算法》的面世，从中石化的混合所有制改革到投融资体制的不断创新，从存款利率上限的再次上浮到存款保险制度的成熟，一波接着一波，可谓波澜壮阔。

　　尽管如此，还是有一些市场预期要推出的改革没有亮相。例如不动产登记条例、IPO注册制、农地流转、消费税改革、京津冀协同发展规划等等。从各方消息来看，上述改革措施都已经接近酝酿成熟，但大部分还需要一股强大的推力来临门一脚使其瓜熟蒂落。如中央经济工作会议能在这些领域重点推进，必将使明年的改革进程大大加快。

　　在刺激性宏观经济政策普遍受到质疑，而经济转型速度又相对较为缓慢的情况下，敦促改革落地无疑将鼓舞市场的信心，稳增长、降杠杆等短期任务压力也将因此而缓解。

　　●孙春祥