钢材出口退税方案调整 合金钢“潜规则”将破

　　□金证券记者 储伟伟

　　中钢协日前表示，已将钢材出口退税方案上报财政部等相关部委，其中取消含硼钢材出口退税是调整的核心。而目前含硼钢材出口量占出口总量的40%。

　　业内人士对《金证券》记者表示，此前为获得出口退税，钢企在普钢中加硼是行业“潜规则”。

　　出口退税恐取消

　　近日，中钢协对媒体证实称，中钢协已经将钢材产品出口退税方案上报财政部等相关部委，最终还需上报国务院批复，其中取消含硼钢出口退税政策是钢材出口退税政策的核心，方案可能于2015年上半年出台。

　　在此之前，已有市场传闻称，为防止企业继续钻政策漏洞，取消含硼钢材出口退税政策是大概率事件。

　　出口退税政策的调整势必将影响钢铁企业的利润和出口量，特别是出口量大的企业。兰格钢铁分析师张琳对《金证券》记者分析称，如果中国取消含硼钢材的出口退税，将会使得此类产品在国际上的价格竞争力进一步丧失或弱化，短期内可能会影响2000-3000万吨的钢材出口量。

　　2014年钢材出口量屡超预期，因此出口退税政策变动备受市场关注。

　　海关总署最新数据显示，2014年11月我国出口钢材972万吨，单月出口量再创历史新高，1-11月我国累计出口钢材8361万吨，同比增长46.79%。中钢协预计，今年钢铁出口量约占全国粗钢产量的10%，而往年这个数字不过2%至3%。

　　《金证券》记者注意到，今年以来，钢材出口均价一路下滑，从今年1月的828.3美元/吨一路跌至今年11月的764.7美元/吨。尽管均价在滑落，但是国内外的明显价差还是在猛烈刺激钢企的出口热情。

　　数据显示，前三季度钢材出口均价为783美元/吨，折合人民币吨价约4700多元。反观国内，上半年重点统计钢企的钢材销售结算价格降至3212元/吨，相当于每斤1.6元。

　　合金钢出口“潜规则”

　　目前我国对普钢(指不含合金的碳素钢)取消了出口退税，螺纹钢、普通线材等作为低附加值的建筑钢材的出口关税税率为15%，而出口特殊合金钢材产品则可以享有相应减税的优惠政策。海关税则规定，含硼量达到0.0008%及以上钢材产品可按合金钢申报，退税率在5%-13%。

　　因此，不少出口企业在普钢中加入硼元素，改头换面成合金钢产品出口，并由此以获取出口退税。据了解，企业接订单的报价就按普通的报，但报关的时候按合金钢报。

　　此前有分析师称，中国出口的钢材中，含硼钢材出口量占出口总量的40%。张琳对《金证券》记者说，合金钢含硼量要求低，而且加硼成本低，吨钢成本仅增加几块钱。

　　据悉，海外对于中国含硼钢材的出口，反对声不断。

　　韩国三大钢铁制造商浦项钢铁、现代钢铁和东部制铁曾在今年4月初同时表态，中国含硼钢材对韩国市场已经造成极大冲击，令其陷入危局。

　　根据金银岛统计，截止到12月10日，国外对于中国的钢材反倾销立案调查和最终裁定的事件已经累计达115件。

　　有业内人士分析称，含硼钢材出口退税的取消，将削弱含硼钢出口的低价优势，前期可能导致厂家不敢接单、出口量回落。但在国外需求尚可的情况下，待过渡适应期结束后，中国钢材出口最终仍将回升。

　　钢铁股昨日整体大幅杀跌，板块跌幅超过6%。新钢股份跌停，首钢股份、安阳钢铁、华菱钢铁、西宁特钢、本钢板材、重庆钢铁跌幅超过9%，方大特钢、太钢不锈、鲁银投资、马钢股份、河北钢铁、山东钢铁等跌幅超过8%。