广东前11月财政收入领跑东部五省市

■制图：王云涛

　　昨日起至26日，省人大常委会组织全国人大代表开展专题视察。省人大常委会副主任肖志恒、雷于蓝、陈小川分别率领专题视察组分赴东莞、深圳、茂名、肇庆四市，视察经济稳增长调结构、推进司法体制改革、加快高速公路高铁建设、加强泛珠各省(区)合作的有关情况。雷于蓝指出，此次视察，是为参加十二届全国人大三次会议，审议好各项议案和报告，提出高质量的议案和建议，做好充分的准备。

　　主题

　　1经济调结构稳增长

　　“三驾马车”增速均低于预期目标

　　省财政厅昨日向代表们汇报，今年1-11月，广东省地方一般公共预算收入7268.04亿元，同比增长13.46%，增长率比全国地方平均水平(9.5%)高3.96个百分点，在东部沿海五省市(广东、江苏、山东、浙江、上海)中排名第一位。

　　而省发改委的报告则指出，全省经济调结构稳增长的任务依然艰巨。前三季度，广东GDP同比增长7.6%，与预期相差0.9个百分点。除此之外，今年1-11月，全省投资、消费、进出口增速均低于预期目标。

　　在投资上，全省完成固定资产投资22124.78亿元，增长15.7%，比预期低2.3%；在消费上，全省实现社会消费品零售总额25869.2亿元，同比增长11.8%，比预期低1.2个百分点；在进出口上，全省进出口仍在下降，增速比全年预期目标低5.4个百分点。省商务厅明确表示，进出口及社会消费品零售总额两项指标，均难以完成全年预期目标。

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　　2加快高速公路建设

　　明年计划开建5条高铁线路

　　南广、贵广高铁开通在即，广东省内高铁项目建设高潮迭起。广东省发改委负责人昨向全国人大代表视察组汇报全省高铁建设情况时介绍，广东省5年内计划开建8个高铁项目，其中合浦至湛江、广梅汕客专梅州至潮汕段等5个项目有望明年开建。预计至2020年，全省21个地级及以上市全部通高铁，广州至粤东西北9市旅行时间均在3小时内。

　　规划项目中，合浦至湛江铁路、广梅汕客专梅州至潮汕段的规划选址，均已报送广东省住房城乡建设厅，计划明年第一季度开工；赣州至深圳客运专线、广州至汕尾铁路、深茂铁路深圳至江门段等三个项目，将力争纳入国家2015年铁路建设计划，并尽早开工建设；广梅汕客专河源至梅州段、梅州至龙岩铁路扩能工程和湛江至海口铁路扩能工程，将力争纳入国家“十三五”规划，启动项目前期工作。

　　初步统计，8条规划建设的高铁线路总里程累计约1385公里，总投资近1934亿元。

　　当天，广东省财政厅相关负责人汇报中介绍，广东省国铁干线2013至2017年资本金需求197亿元，主要从以下资金来源解决：公共财政预算安排50亿元，新增融资126亿元、其他方式(如BT)筹措21亿元。

　　今年新开工的深茂铁路江门至茂名段等4条国铁干线，省级财政出资50%，其余由省铁投集团自行解决。明年开工及“十三五”期间开工的7个高铁项目，由广东省承担出资415亿元，将通过吸引社会资金、沿线土地综合开发和银行信贷等方式筹资。

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　　3推进司法体制改革

　　深圳巡回法庭下周挂牌

　　省高院及省检察院向全国人大代表汇报称，作为中央部署改革任务之一，全国两家首批成立巡回法庭——深圳巡回法庭将在下周挂牌。省高院院长郑鄂介绍，深圳巡回法庭是全国第一批的两个巡回法庭之一，另外一在设在沈阳，将审理广东、广西和海南的跨区案件，重大行政和民商事案件。

　　据了解，巡回法庭的建立，也将为当事人提供更多的权利救济渠道，更好地保障司法公正，将有效地解决规模巨大的单一制中央集权下司法统一和地方自治的矛盾。

　　作为另一项中央部署改革的深圳前海综合改革示范法院也将在下周同时挂牌， 将审理专业化的商事案件、涉外涉港澳台案件。

　　郑鄂介绍，广东还将进行的改革包括，广州铁路基层法院和广州铁路中院启动行政案件集中管辖试点，这是全国7个改革试点之一。该试点将在行政诉讼法正式修改之后实施，预计在明年5月1日完成。