福建“空壳村”估算约三成 闽政协委员冀引入社会资本盘活

　　中新网福州1月30日电 (林春茵)“空壳村的状况若不加以重视，将严重影响我省农村经济发展和社会稳定。”福建省政协委员、福建省农工党专职副主委赖应辉在出席福建省政协十一届三次会议时如是说。

　　任职福建省粮食局副局长的赖应辉30日向中新网记者表示，经过长期调研发现，福建全省约有30%的半“空壳村”、半“空壳村”或荒芜村，抛荒地约100万亩，两季改一季栽培至少数百万亩，“引入社会资本盘活‘空壳村’闲置土地发展现代农业势在必行。”

　　赖应辉表示，当前社会资本进入“空壳村”发展农业依然存在土地流转难、基础设施差、投资风险大、农村“人才荒”问题突出、技术依托缺等诸多苦难，社会资本要获得大面积的土地经营权，形成整体的土地承包经营权十分困难，生产成本高企。

　　“期待政府出台专门政策支持社会资本开展‘空壳村’建设。”赖应辉建议加大扶持力度，给予优惠贷款、相关部门的支农项目向空壳村建设倾斜，设立专项基金等，同时培育类似“土地银行”的中介机构，加强对土地流转的监督与管理。

　　赖应辉认为，应着重改善“空壳村”的软硬环境，引导农村选择发展项目，“发展‘一村一品’特色农业，”促使开发业者与当地食品经销企业达成联合体，建立农产品生产基地，形成产供销一体化的经营模式，采取立体综合生态种养技术。提高土地综合利用率。

　　“农业投资风险大，终端市场价格波动场给投资带来很大不确定性，”赖应辉认为，县乡镇政府要关心培养从事市场预警的业务人员，实行农业生产风险预警机制，减少资本投资的盲目性，重视市场风险。(完)