价格“倒挂”饱受诟病 关税成我国农产品最后屏障

　　(记者 王晔君)我国农产品价格“倒挂”严重一直饱受诟病，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文昨日表示，现在国内农产品的价格比国际市场价要高，接近了“天花板”，这里的“天花板”指的是低关税配额内的进口农产品，关税配额对国内农业产业是重要的保护制度。业内认为，经过多年的最低价格收购和临时收储制度，我国不少农产品价格已经明显高于国际，关税配额已成为保护我国农产品价格最后屏障。

　　“我们对WTO承诺一些敏感产品的进口是有关税配额的，关税配额内进口的这一部分数量实行低关税，超过了关税配额总量，将实行高关税。比如东南亚进口籼米，国内的批发市场上大概是3300-3400元/吨，如果超过承诺的266万吨的进口总量，开始对其实行60%高关税，3400元加60%，差不多是每吨加2000元，进口价格就是5400元一吨，而国内的价格是4000元一吨。”陈锡文解释说。

　　北京工商大学经济学院教授、商务部特聘专家、农业部农产品市场流通专家洪涛认为，目前我国很多农产品价格高于国外，关税配额在一定程度上降低了国际农产品的竞争力，已成为保护我国农产品价格的最后屏障。

　　据北京商报记者了解，我国从2004年开始实施最低价格收购和临时收储制度，其目的是由国家指定企业进行低价收购，维护市场价格。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥指出，农产品是最基本的消费产品，其价格严重倒挂将产生很多不利影响，最直接的就是推高物价，由于国内农产品价格远高于国外，将导致民众生活消费成本上升，而这种成本上升将有明显的传导性，进而传导至各行各业，使通胀水平越来越高，严重削弱我国产品的竞争力，对经济长期增长也产生不利影响。

　　一位不愿透露姓名的专家向北京商报记者透露，由于国内很多大宗农产品价格与国外差价巨大，谁拿到配额就意味着巨大的利益，关税配额容易造成权力寻租和滋生腐败。

　　东方艾格分析师马文峰认为，虽然根据WTO规则，我国可以实施农产品进口实施关税配额，但是农产品价格居高不下的问题必须要解决。目前我国正在试点农产品目标价格改革，直接把钱补给农民，绕开了小商贩、粮食贸易商、储备库等多个环节，既可以使农民得到收益，也避免了国家资源的浪费。通过目标价格改革，将逐渐使农产品价格回归市场，通过市场手段来调节需求，价格也逐步向国际市场看齐。