北京拆解26项居家养老任务包

　　(记者 蒋梦惟)在《北京市居家养老服务条例》还有约一个月就要实施时，北京的各部门以及区县都领到了各自的任务和完成时间表。

　　昨日，北京市老龄工作委员会召开今年的第一次全体会议暨贯彻落实《北京市居家养老服务条例》工作会。会上，市老龄工作委员会办公室印发了《落实〈北京市居家养老服务条例〉任务分解表》，将条例中的任务拆分出了26项，分别分给了30余个部门和各区县。而此前备受关注的政府购买居家养老服务清单被规定将于今年8月前制定完成。

　　今年市十四届人大三次会议上，牵动了全市多数老人及其家人许久的《北京市居家养老服务条例》获高票表决通过，并确定将于今年5月1日起实行。市民政局局长李万钧表示，《条例》界定了居家养老服务的内容和范围，细化了政府、社会、家庭的职责，完善了居家养老服务在设施、社会保障、医疗卫生和人才等方面的保障制度。然而，在该政策通过后不久，就有业内人士表示，对于尚存诸多问题的居家养老服务来说，立法仅仅迈出了第一步，落实才是关键。

　　而提到落实，曾有多家涉及居家养老服务的企业告诉北京商报记者，在真正进入市场时，居家养老企业受到多方面政策制约，需要各部门、区县共同协调，比如想在社区里建设养老供餐服务，需要找环保部门环评、工商部门批执照等，因此，《条例》的落实确实也是需要多部门协同合作的。

　　市民政局副局长李红兵介绍，本市确定了市民政局、市规划委、市财政局、市卫计委、市人保局等十个条例落实主责部分，牵头负责各项任务。“只有权责分明，居家养老产业落地脚步才可能会减少政策出台和实施脱节的情况。”业内专家表示。

　　具体而言，北京商报记者发现，备受养老企业关注的制定居家养老服务政策责任清单、制定政府购买居家养老服务清单、政府扶持奖励居家养老服务项目清单等工作，划分给了市民政局、市发改委、市财政局和市老龄办，规定将在今年8月前完成。

　　而为了建立与老年人口增长和经济社会发展水平相适应的财政保障机制，本市将责任划分给了市财政局、市民政局和市老龄办，责成其进一步完善市级养老服务事业发展专资管理办法，设立养老服务产业发展基金。

　　而对于居家养老服务工作的具体开展，市民政局等五部门和各区县政府将围绕建设覆盖城乡的街道乡镇养老照料中心等计划，在年内制定《关于养老照料中心开展社区居家养老服务工作的意见》、《政府购买居家养老服务办法》等，并且会在年内出台《企业和社会组织参与居家养老服务扶持办法》、《养老机构开展居家养老服务指导意见》等。

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　　北京民政局回应“死不起”

　　北京商报讯(记者 王晔君)近日，有机构发布报告指出，北京市区居民殡葬消费平均达到8万元，引发“死不起”的社会热议。北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵昨日回应表示，所谓的北京市民“死不起”、“葬不起”是一个根本不存在的问题，这是个谬论。

　　“就好像你去一个地方可以走着去，也可以开法拉利去，你不能因为开不起法拉利，就说去不起，这是很荒谬的。北京设立了5000元的城乡无丧葬补助居民丧葬补贴标准，在长青园骨灰林基地开设公益性立体安葬业务。”李红兵说。

　　日前，民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社联合发布《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告(2014-2015)》。绿皮书中提到，北京市区居民中等殡葬消费的公墓消费占整个殡葬消费的87.5%，公墓消费较高，北京地区的殡葬消费平均达到约42837元，而市区居民达8万元。报告指出，公墓消费成了压在居民心口的不能承受之重，急需有相应的举措来缓解。

　　李红兵表示，居民去世以后，可以选择多种殡葬方式。今年，北京市继续实行零付费骨灰撒海，并将补贴从2000元提高到4000元。从2009年起，北京每年选择墓地安葬的在逐年减少，而选择骨灰撒海、集体深葬和其他节地环保安葬方式的逐年上升。