港湾、铁路、学校修进北极 “北极商战”一触即发

　　据中国之声《新闻纵横》报道，当今世界，全球资源的争夺，从陆地到海洋，从网络到太空，从热点地区到冰点角落，可以说是无所不在。本世纪以来，一些国家更是围绕北冰洋展开的激烈角逐。

　　最近日本媒体关于开发北极的一篇报道，引发了一场口水战。报道指出，“北极商战”即将爆发，日本为什么得出这样的结论？又暗藏对北极怎样的觊觎之心？

　　港湾、铁路、甚至学校都在修进北极，这是《日本经济新闻》的描述，这家日本媒体声称，在那个世界尽头、有着最后处女地之称的北极圈，“商战” 一触即发。

　　《日本经济新闻》报道：为了提高北极航路利用价值，北极地区基础设施完善工作在推进。挪威的希尔克内斯在建设大型港湾设施。芬兰中部的罗凡涅米也在计划修建连通希尔克内斯的铁路。 欧洲部分的北极圈内首条铁路一旦建成，产自芬兰等国的矿物资源将更为高效地运抵东亚。潜藏着巨大商机的北极圈越发面临着相关国家的利益重合。谁能控制这片最后的处女地拉锯战已经愈演愈烈。

　　1996年到迄今为止，关于北极的利用和开发，主要由加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、俄罗斯、美国8个国家及原住民团体组成的政府间论坛“北极理事会”来规定。这样的格局下，各国都是常常卖力猛刷着自己的北极存在感。

　　《日本经济新闻》报道：比如动静尤其大的有俄罗斯。早在几年前俄方就声称，包括北极在内的半个北冰洋，都是西伯利亚的地理延伸。为了证明这一说法，俄国的科学家通过“科考”，编制了北冰洋海底地形图，又准备在海底建深海装置和插俄罗斯国旗。同时加强重建10个军用机场。而其他国家也不可能甘居人后，美国计划拨出87亿美元，用于对海岸警卫队所属破冰船的维修和现代化的升级改造。

　　外交学院国际关系研究所教授周永生指出：

　　周永生：特别是俄罗斯，建立了一个北极司令部，重新武装了两个旅作为北极旅。俄罗斯大有一种北极这个地方舍我其谁的这样一种气势。但是除了俄罗斯以外，其他八个国家在北极也都有它相应的存在。美国对阿拉斯加的政策是封存这个地方的资源，我先不着急，俄罗斯你先抢夺，过分的损害了你国家的形象，也就损害了你国家的长远利益。所以我想它有更长远的考虑。

　　而此外，还有加拿大总理的每年例行北巡，“挥金如土”加强军事、抢占北极。

　　《日本经济新闻》报道：主权的第一要义就是使用它，否则就会失去它。此前哈珀曾多次这样强调。2006年，哈珀就任加拿大首相以来，其一年一度宣誓主权的北极之旅已经成为固定项目，1340万加元扩建机场，斥资5亿加元计划发射遥感卫星，这些都将极大的提升加拿大军队对北极的实际掌控能力。

　　加拿大的例行北巡，最开始其实源于与丹麦的置气。

　　《日本经济新闻》报道：丹麦在设法证实北极点是格陵兰岛海底山脉的自然延伸，并多次派军舰造访北极的汉斯岛；因此加拿大与丹麦的嘴仗早就开打，除此之外，还计划发射“雷达卫星2号”，用来监测距海岸线1000公里以内的北冰洋地区。

　　中国之声特约观察员吴学兰指出，资源、航线以及军事战略，成为群雄逐鹿北极的三大动力。

　　吴学兰：资源实在太诱人了，除了石油天然气以外，还有很多的资源在那里非常的丰富。但是资源绝对不是大家争夺唯一的理由，还有一个就是航道，北极的航道如果说能够走商船的话，那么距离就会缩短三分之二，那可想而知，时间成本会减少非常多。这还不是大家争的一个全部，非常重要的就是军事意义。发射一个导弹，会最短的时间来到达其他国家，北极是可以隐藏核潜艇的。

　　根据《联合国海洋法公约》，各国大陆架外的公海资源不属于任何国家，这为非北极国家参与北极事务留下了空间。也正因如此，北极圈利用规则的制定刚刚起步。未来，在这一国际海域上，北极国家和非北极国家间，无疑也将形成博弈。

　　2013年北极理事会部长会议上，8个北极理事会成员国一致作出决定，同意中国等国加入理事会，成为正式观察员。而日本，也同中国一样，也在正式观察员之列。

　　皑皑冰雪的北极，也是日本虎视眈眈一直想搭上的豪车。用身在日本的资深媒体人蒋丰的话说，只是日本发现自己动身已晚，当日本申请成为“北极理事会”观察国的时候，中国和韩国已经办理完了申请手续。当日本想在这个地区开展首脑外交的时候，同样是非北极地区国家的中国已经走在前头了。这让日本感到难以容忍。外交学院国际关系研究所教授周永生表示，日本此次再次在舆论上热议北极，意有所指。

　　周永生：日本它是一个积极要介入北极事务的国家，它的先天条件总是处于非常弱势的状态，但是它想自己的利益能发挥到最大化。这反映出日本一贯比较重视北极，想向这个地区争夺，想向这个地区发展，但是又偏于弱势，仍然想通过舆论，呼吁得到日本社会、日本国家重视，进一步染指这个地方的这样一种意向。

　　在日本看来，虽然中国和日本都不是北极地区国家，但两国都已经把对北极的开发利用定位在“海洋权益”上，提升到国家发展战略的高度。2012年8月中旬，中国出动“雪龙”号大型科学考察船对北极东北航道成功地进行了第一次穿越访问。与此同时，中国政府还积极与“北极理事会”加盟国家开展首脑外交。中国该如何利用规则，稳步走向北极？周永生给出两个字：合作。

　　周永生：从各个方面加强了同北极圈地区国家的合作，加强了同欧洲国家的合作，充分的来开拓和利用这个航道。

　　显然，这并不是日本乐见的。因此日本一方面故伎重演，四处散布“具有强大军事力的中国正在这里露骨地追求权益”，呼吁相关国家提高警惕；另一方面希望自己早点在北极地区“插上一脚”，确保自身的“发言权”；再一方面就是担心中俄两国在北极行动会直接威胁到日本的北方，因此要对美国调整军事布局，构筑新的防卫态势。这就是日本此番言论的意义所在。(记者邢斯嘉)