中美“对表”破“对抗临界点” 经济压舱为“习奥会”清障

　　中新社北京6月24日电 (记者 董冠洋)第七轮中美战略与经济对话于当地时间23日在美国华盛顿启动。鉴于近期双方在一些敏感问题上分歧加大，此次中美战略“对表”被寄望能够破题“对抗临界点”，以经济压舱摸索关系缓和的切入点，为即将举行的“习奥会”清障。

　　中美战略与经济对话，自2009年首次启动以来，一直被视为两国高层交流协调的“旗舰”平台。然而最近一段时间，受南海问题、网络安全，及中美俄日各方关系走向影响，中美上演隔空喊话的“麦克风外交”，有声音担忧中美走到了新兴大国与守成大国互斥对抗的“临界点”。

　　“本轮对话的突出任务之一就在于减少双边关系消极因素，增加积极因素，阻止中美关系出现下滑趋势”，中国外交学院副院长王帆说。

　　事实上，此前吹风会和当天开幕式上，中美双方已“不约而同”地缓和姿态，强调合作积极面，一致认为“对话是比对抗更好的选择”。中国国家主席习近平也给美国总统奥巴马带去口信，表示只要中美双方从大处着眼、尊重和照顾彼此核心利益，坚持建设性方式，避免战略误解误判，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到维护。

　　历经40余年发展，不可否认的是，中美利益深度交融，不可拆分，中美关系也已成为当今全球最重要的双边关系。2014年，中美年度贸易额达到5500亿美元，美国对华直接投资近1000亿美元；中美两国经济总量占到世界三分之一、人口占世界四分之一、贸易总量占世界五分之一。

　　如今，中美之间的议题，也从基础的贸易关税便利，上升至更广、更精深领域的规则协调。中国国务委员杨洁篪说，希望此次战略对话能够深化能源、环保、两军、执法等领域合作，挖掘气候变化、海洋保护、全球发展等问题上的合作潜力。美国国务卿克里透露，海洋开发、网络安全等问题，以及阿富汗问题、伊朗核问题、反恐问题等方面国际和地区事务合作也将是探讨内容。

　　一直以来，经贸合作是中美关系的“压舱石”。此前，据中国财政部副部长朱光耀介绍，本轮对话双方将围绕宏观经济政策和结构改革、促进贸易和投资、金融市场稳定和改革三个专题深入讨论。

　　具体议题上，专家分析，推动中美双边投资协定谈判(BIT)进展将是焦点之一。经历19轮投资协定谈判，中美双方已正式开启负面清单谈判。这意味着中美进入了最实质、最具难度的市场准入事宜谈判，包括金融、农业、医疗保健在内，双方具有不同的产业优势与市场保护考量，此次对话的“调子”至关重要。

　　此外，中美或就人民币纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子交换意见。目前IMF就此进行技术性评估，作为国际货币基金组织最大股东，美国享有实际否决权。中国希望能够得到肯定答复。

　　在中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣看来，中国有可能邀请美国参加亚投行和“一带一路”合作。6月底，多国官员将会聚北京签署亚投行章程，而本次对话中美国政府的态度，以及未来或将施加何种影响，都是重要信息。

　　“中国特别希望此次对话将为习近平主席9月访美扫清障碍，并帮助解除中美关系之间的‘战略猜疑’”，金灿荣说。此前中国外交部也吹风指出，本轮对话对于9月“习奥会”的准备工作具有重要意义。可以看出，经济压舱、强化合作，无疑是当前复杂背景下最具可行性的着力点。(完)