中国（杭州）跨境电商综试区首批32条创新举措落地

　　中国(杭州)跨境电商综试区首批32条创新举措落地试验

　　美妆、母婴产品、美食保健产品是从事进口的跨境电商企业网易考拉海购的主打产品，可在过去相当长的时间里，这类产品常常受到各地检验检疫局政策忽松忽紧的影响。

　　“如今，公司类似的海购产品进入中国(杭州)跨境电商综试区，再也不用担心政策风险了。”网易考拉海购副总裁朱静波说。

　　杭州出入境检验检疫局日前宣布，对通过中国(杭州)跨境电子商务综合试验区入境的物品实施备案“负面清单”，除了清单上禁止的“人体组织”“微生物”“废旧物品”“放射性产品”“化学危险品”等货品，其他商品均可按照“法无禁止的市场主体即可为”的大原则进口。

　　“对于清单没有明确禁止的产品，检验检疫局会通过风险目录清单进行管理、质量安全和风险监控。”杭州市出入境检验检疫局局长王华雄说。

　　这只是中国首个跨境电商综合试验区推出的多项创新举措中的一条。记者从综试区建设领导小组办公室获悉，截至目前，综试区已有首批32条创新举措落地试验，其中绝大多数为全国首创。

　　其中，杭州海关率先取消了关区内转关，推出跨境零售出口“清单申报”，报税商品“先进区、后报关”等举措，承诺“全年365天无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”。

　　外汇管理部门在批准更多支付机构参与跨境外汇支付试点的同时，还将业务交易限额由过去的货物贸易及服务贸易单笔交易限额从1万美元提高到单笔5万美元。通过简化单证，允许个体工商户开立结算账户等措施便利个人贸易经营者外汇收支，力避过去的灰色收付汇通道。

　　过去，购进出口货物无法取得合法有效进货凭证的，需要视同内销进行征税处理。目前，综试区已创新推出一定条件下的“无票免税”政策，即对纳入综试区“单一窗口”平台监管的跨境电商零售出口货物，即便无法取得合法有效的进货凭证，出口企业只要登记相应的销售方名称、纳税人识别号、货物名称、数量、单价、总金额等进货信息，就可以在2016年底前暂执行免征增值税的政策。杭州市国税局局长沈华说，这一政策将极大地方便从事跨境电商零售出口业务的电商企业，并为他们带来更多的盈利空间。

　　中国(杭州)跨境电子商务综合试验区是我国首个跨境电商领域的综合试验区。试验区建设领导小组副组长佟桂莉表示，杭州作为全国首个综合试验区，将力争通过制度、管理和服务创新，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则。(记者张乐)