中国百强县之首昆山812亿投向民生工程 倒逼转型升级

　　中新网昆山6月30日电 (黄莹)30日，中国百强县之首昆山对外发布将实施的一批重大民生工程项目，总投资高达812亿元，涉及重大交通建设、生态环境建设和民生实事工程建设三大类共7项。

　　昆山市副市长沈晓明表示，昆山财政能力不因经济放缓而受挫折，将会滚动推出改善民生的措施。将从群众最需要、最迫切的地方补起，从群众意见最大、矛盾最多的地方抓起，从群众反映最强烈、最不满意的地方改起，全面开展补短补软补缺，提振百姓对昆山未来发展的信心。他强调，对外发布民生工程项目，也是倒逼加快转型升级，向老百姓承诺了，就要有诺必践。

　　虽多年位居中国百强县之首，但昆山也同样受限于县域经济的局限性，资源整合能力有限、中心城区创新要素和公共资源共享性均较差。从发布会上获悉，为打破行政分割造成的资源浪费，优化综合环境，昆山规划建设轨道交通“苏昆城际轨道快线”，线路全长约71.3公里，始于苏州高新区，延伸至上海轨道11号线昆山花桥站。建成后，从昆山中心城区出发，往西40分钟可达苏州市中心，往东40分钟可达上海安亭，“苏昆沪”将实现真正意义上的同城化。

　　除了市域轨交线路，昆山还将加强与苏州中心城区的对接，实现两地快速路的无缝对接，促进人流、物流快速转换和快捷通达。昆山市区域创新与发展研究会的一份调研报告指出，这一系列重大交通工程，将在时空效率上，极大缩减昆山城区与苏州、上海城市中心及外围节点的空间距离，为昆山更好的融入苏州整体发展、承接上海溢出效应提供重要的交通保障，加速融入都市圈经济正成为县域经济新的发展走向。

　　拥有两个国家级开发区、台商集聚区、出口加工区等多个发展平台的昆山，以加工制造业占主导地位的粗放型传统产业占据了大半江山，庞大的外来人口数量直接导致上学难、看病难、住房难问题日益突显。据悉，至2014年末昆山市总人口达254.8万人。为此，昆山发布启动东、西部医疗中心和市公共卫生中心建设，构建适应发展的现代医疗服务体系。优化教育布局，新建、改建、扩建中小学建设项目23个、幼儿园建设项目14个，预计今年新增中小学学位约12900个、幼儿园学位约2970个。

　　从“既要金山银山，又要绿水青山”到“保护生态环境就是保护生产力”，绿色、循环、低碳发展正摆上昆山生态环境发展突出位置。昆山市住房和城乡建设局局长周继春表示，目前昆山正积极打造宜居之城，在园林城市建设同时，将投资6300万元改善城区水环境质量，并计划加大投入，用三年时间完善农村生活污水处理设施全覆盖，此举将惠及1.75万户农户实际生活。

　　政经观察人士认为，随着全球经济形势下滑，昆山的传统工业亟需转型，土地、能源、金融、科技人才、发展环境等资源要素成为制约昆山经济发展的瓶颈。政府此时花大力气落实有利民生、社会、经济长远发展的公共工程，倒逼转型升级，凝聚民心，将有利于社会经济发展和整体竞争力提升，蓄势而发。