增速与转型间平衡：中国经济并未“激进性”放缓

　　世界第二大经济体在“全面深化改革关键之年”和“稳增长调结构紧要之年”的前半程成绩单15日出炉，二季度GDP增速与一季度持平，上半年同比增长7%。

　　中国国家统计局新闻发言人盛来运说，国民经济运行处在合理区间，主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势。

　　“7%左右”是中国政府确定的2015年经济增长预期目标。这考虑了“需要”和“可能”，与经济总量合理扩大和经济必须转型升级的要求相适应，意味着既不能“掉挡失速”，还要同时提高增长的含金量。

　　随着中国近期改革力度的持续加大以及系列定向调控措施的出台，促进经济增长的新旧动能正处于“磨合转换”期。尽管中国经济的积极因子不断积聚释放，但从宏观到微观层面也的确面临着不断加大的下行压力。

　　一些长期对中国改革抱有怀疑、并不断唱衰中国经济的海外媒体和机构，又开始揣度中国经济的增速正呈现“激进性”的放缓态势。它们宣称，在中国推行经济改革之际，其经济放缓的速度是超出预期的，最近发生的资本市场剧烈动荡亦是下行风险的一个增强。

　　今年上半年的经济成绩单佐证，中国经济并未“激进性”放缓，而是在保持合理增速与促进转型升级之间寻找“黄金平衡点”，旨在使经济增长保持在合理区间、保证较为充分就业的同时，加快结构性改革，着力提质增效升级。

　　数据显示，中国经济增长连续两个季度运行在7%，企稳态势比较明显。CPI多个月在1.2%至1.5%的区间波动，基本平稳。上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率在5.1%附近，就业形势总体稳定。

　　转方式调结构亮点频现。上半年第三产业增加值占GDP的比重为49.5%，比上年同期提高2.1个百分点，高于第二产业5.8个百分点。最终消费支出对GDP的贡献率为60.0%，比上年同期提高5.7个百分点。

　　上半年中国经济增长质量有所提高、民生继续改善。单位GDP能耗上半年同比下降5.9%；居民收入同比实际增长7.6%，居民消费保持稳定增长，城乡居民收入差距继续缩小。

　　在一系列简政放权措施的推动下，中国的改革红利在继续释放，民营经济的活力有所增强。上半年非公经济的工业增加值增速为8.1%，比规模以上工业平均增速高1.8个百分点。民间投资上半年增长11.4%，占全部投资比重65.1%。

　　中国经济发展“深入”新常态，增长动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。大众创业、万众创新激活了千千万万个市场细胞，对宏观稳定形成了支撑，新产业、新业态、新产品也在快速成长。

　　数据显示，上半年中国高技术产业的增加值仍然保持两位数的增长，比规模以上工业平均增速高近5个百分点。网上零售额继续保持较高的增长速度，今年上半年增速将近40%，机器人、新能源汽车、铁路机车增速有的在翻倍，有的是50%以上。

　　中国政府年初提出的“双目标”、“双结合”和“双引擎”，正积极稳步推进，成效不断凸显。“双目标”即保持中高速增长和迈向中高端水平；“双结合”即坚持稳政策稳预期和促改革调结构；“双引擎”即打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务。

　　国家信息中心首席经济师范剑平认为，经济增长动力转换是个长期渐进的过程，尽管“互联网＋”、创新创业等对经济增长的贡献要比以前大得多，但目前还处于量变阶段，尚未完成动力转换的质变。

　　受访的经济学家们说，作为当前经济工作“重中之重”的稳增长，除了需要新动力继续快速增长、形成有力支撑，还需要传统动力保持调速不失速、提质更增效。

　　当前，全球经济复苏曲折缓慢，中国经济亦处于结构调整的阵痛中，处于“现在进行时”的新旧动力转换令新动力尚难以对冲传统动力下降的影响。面临复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力，上半年中国依然取得7%的增速，这得益于中央层面出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。

　　“这些政策措施发挥了非常重要的作用，政策的效应在积极显现。”盛来运说。

　　二季度经济数据最显著的亮点，是主要指标在回暖。6月份中国规模以上工业增加值同比增长6.8%，增速连续3个月回升；固定资产投资5、6月份当月增速连续两个月回升，下滑趋势得到了初步遏制；社会消费零售总额6月份实际增长10.6%，也是连续2个月回升；6月份出口增长2.1%，由负转正。

　　中国房地产市场在政策支持下回暖势头明显，商品房销售面积上半年增长3.9%，房地产开发投资额上半年增长4.6%。住宅待售面积已连续两个月大幅度减少。

　　盛来运认为，中国下半年延续上半年缓中向好的走势可能性比较大，下半年的经济增长好于上半年将是一个大概率的事件。

　　中国官方近期在不同场合表达了对中国经济的高度信心。中国国务院总理李克强表示，虽然一些多年积累的结构性矛盾进一步显现，但经济长期向好的基本面没有改变，仍具有巨大的韧性、潜力和回旋余地。

　　观察人士指出，中国经济仍在保持着高速前进的脚步，过程可能偶有磕绊，但并不会跌倒。中国具有巨大的发展空间和增长潜力，在今后相当长一段时间，仍然可以实现中高速增长。

　　“纵观本轮全球经济结构调整，中国顺应人口变化、科技变化、能源变化，调整经济结构和发展方式，其效果是位居世界前列的。”中国社科院学部委员李扬说。(记者 刘欢 李云路 王建华 林建扬)