广州研究制定临空产业发展规划和三年行动计划

　　白云机场。记者乔军伟摄

　　今天起，南航开通广州直飞内罗毕新航线，从广州到非洲大陆已不再遥不可及。随白云机场空港枢纽的建设，如今老广“打飞的”叹世界越来越容易，越来越多的外地朋友也在选择“经广飞”。广州，这座华南中心城市，正加快建设高标准国际化的航空枢纽和空港经济示范区，打造广州经济发展新引擎。

　　据悉，广州目前在加快编制临空产业发展规划和三年行动计划，在全球航空枢纽和空港经济区中找标杆，科学谋划航空产业布局，一份《关于调整完善广州空港经济区管理体制的方案》日前也获得市委常委会议的原则通过。

　　今年上半年，白云机场完成旅客吞吐量2730万人次，同比增长2.38%，位于首都机场、浦东机场之后，居国内机场第三位；上半年白云机场完成货邮吞吐量72.90万吨，同比增长7.30%，位于浦东机场、首都机场之后，居国内机场第三位

　　截至2014年年底，共有70家国内外航空公司通航白云机场，航线网络通达全球五大洲近200个通航点，初步形成了从广州出发、覆盖东南亚、连接欧美澳、通达中国内地主要城市的“空中丝绸之路”

　　白云机场

　　旅客吞吐量

　　2012年

　　4830万人次

　　2013年

　　5245万人次

　　2014年

　　5478万人次

　　白云机场

　　国际航线

　　2004年

　　22条

　　2009年

　　92条

　　2014年

　　110多条

　　国际航线增加 “经广飞”走俏

　　今年暑假，广州市民张小姐一家三口前往美国旅游度假，去时从广州直飞洛杉矶，回时从纽约直飞广州，“现在从广州到美国的直飞航班增多了，旅游更加方便，在飞机上睡一觉就到了国外，不知不觉绕了半个地球”。如今随着广州出发的新航线越开越多，广州人奔赴全球各地更加便捷了，甚至不少海内外的旅客也将广州的白云机场作为出入境的中转换乘点，“经广飞”越来越走俏。

　　今年2月5日，白云机场第三跑道正式启用。随着机场建设的加快，白云机场的国际航线也在不断增加，能轻松“打飞的”的人越来越多。白云机场工作人员罗女士说，2014年，白云机场新增13条国际航线。今年上半年，白云机场又新增4条国际航线，分别为：4月份乌兹别克斯坦航空公司开通广州至塔什干航线、泰国暹罗航空开通广州至廊曼航线和6月份南航开通广州至芽庄和广州至旧金山航线。

　　来自广州权威部门的数据显示，随着民众出行方式的提升，以及广州旅游业、商贸会展活动等方面的拉动，今年上半年，广州民航客运量及周转量同比分别增长11.69%和16.77%；随着电子商务的迅猛发展，以及联邦快递在白云机场运营的不断完善，广州今年上半年的民航货运量及周转量同比分别增长6.77%和10.33%。

　　打造复合型国际航空枢纽

　　记者了解到，今年下半年，广州市将重点着力打造复合型国际航空枢纽，加快推进白云机场第二航站楼建设和噪音区治理，开展商务机场前期工作；完善综合交通换乘体系，实现空港与轨道交通、高快速路的无缝衔接，促进空港经济发展。

　　今年下半年，广州拟加快建设机场第二高速等重大基础设施，完善白云机场周边综合交通体系。推动岑村机场搬迁，协调佛山、惠州机场空域，解决广州空域紧张问题。加快流溪河水源保护区调整，推进航空产业城东区一期928亩及西区土地收储出让。完善财政补贴政策支持开辟国际航线，继续加密澳斯、东南亚等优势市场航班。加快铁路货运物流园建设和货运设施改造，组织实施高铁动车组快运业务，加快高铁南站配套设施建设，协调解决好晚班高铁到站旅客市内交通问题。

　　广州市委十届六次全会明确提出加快空港经济发展的目标，今年3月4日，广州市委书记任学锋在调研空港经济区时指出，要牢牢把握国家大力促进民航业发展，实施自贸区和“一带一路”发展战略的重要机遇，坚持集群发展、创新发展、高端发展和有质量有效益可持续发展相结合的原则，建设高标准国际化的航空枢纽和空港经济示范区，打造广州经济发展新引擎。

　　据悉，目前广州市空港委员会同市发改委正在研究制定广州临空产业发展规划，初步提出空港经济区重点开发区域和白云机场保税区为“做实”区域，重点开发区域和白云机场综合保税区以外的原规划区域为中长期发展区域。

　　总体规划：面积扩容至439平方公里

　　记者了解到，在目前的广州空港经济区总体规划中，总体规划面积从原来的288平方公里扩容到了439平方公里，占到广州全域面积的6%左右。规划人口达200万人，至2016年计划投资983亿元。

　　规划通过穗莞深城际、广佛环城际、广清城际以及2条轻轨将广州北站与白云机场整合为空铁联运（15分钟可互达）的综合交通枢纽，依托武广高铁等扩大机场对周边省份的辐射，并借助三条城际线和七条高速公路实现机场对珠三角及粤北城市的一小时覆盖。届时白云机场将成为汇集航空、公路、轨道交通、高速铁路等多种交通方式的交通枢纽和换乘中心，成为珠三角2小时交通圈的空港核心。

　　空运互通：机场跨境海鲜可手机下单

　　波士顿龙虾500克68元，美国象拔蚌500克170元，法国黄金生蚝249元一打……广州空港经济的发展，也为爱吃海鲜的市民带来福音，白云机场国际海鲜转运中心各类跨境海鲜均可通过APP下单购买，“高大上”的进口海鲜，只要动动手指即可下单采购，不仅有过硬的“保真”特性，其价格也很亲民，平均价格比市场价低40%~50%。

　　据悉，白云机场国际进口业务量一直呈递增态势，2015年上半年国际进口货邮总量已达2.97万吨，同比增长31.48%。

　　通关优化：72小时过境免签国增至51个

　　2014年，白云机场通关政策环境进一步优化。“通程联运”试点范围新增纽约、阿姆斯特丹、迪拜、新加坡4条入境航线，目前已扩大至14条入境航线的20个航班。全年享受24小时免办边检手续政策的旅客人数已超过35万人次，同时72小时过境旅客信息申报程序进一步简化，适用该政策的免签国家范围从45个扩大至51个。这些有利的通关政策实施，对广东省旅游、会展等相关产业有积极的推动作用，并进一步推动了白云机场的枢纽建设进程。

　　南航愿景：开通更多“一带一路”沿线航班

　　对于广州推进空港经济区建设、打造经济发展新引擎的计划，南航昨天表示：广州是中国三大航空枢纽之一和南航总部所在地，已经成为中国内地至澳新、东南亚和南亚的第一门户。目前南航在广州枢纽运营国内航线100余条，国际和地区航线40余条，航线网络覆盖欧洲、大洋洲、北美洲，以及东南亚、东亚、南亚等190多个目的地。

　　未来两到三年，南航还将进一步把握机会拓展国际市场，计划开通广州至“一带一路”沿线更多目的地城市的航线，在航线数量、航班密度、机型升级、服务提升等方面不断加强广州枢纽建设。

　　专家建议：要在基础设施环境上下功夫

　　对广州空港经济区的发展，中国民航大学临空经济研究所所长曹允春表示：广州白云国际机场从客运量和货运量数据来看，其被称为世界性枢纽一点都不为过。此外，广州还有世界第三大的航空公司南航、世界第一的快递物流公司联邦快递、世界级的飞机维修基地新科宇航，广州空港经济在航空运输、航空维修制造等核心产业领域已经有相当规模，有了集群效应。

　　广州该如何打造航空大都市？曹允春建议在基础设施和环境打造方面下功夫，打造国际高端社区，吸引更高端的国际投资者。注意产业遴选，引入的新产业要看是否符合本区域的需要，白云花都两区也要在广州的协调之下错位发展。（记者李妍）