中国积极推动产能“走出去”与他国互利共赢

　　在第十届中国－东北亚博览会装备制造和国际产能合作大会上，中国商务部官员表示，世界各国都对提升自身产业水平、改善基础设施条件有较强的需求，而中国在铁路、电力、通讯、基础设施等众多领域具有比较优势，中国的优势正好和相关国家的需求形成互补，合作潜力巨大。

　　推动装备制造和优势产能“走出去”是目前中国积极倡导的发展方向之一。目前，中国已与埃及建立了产能合作机制；与柬埔寨、赞比亚等国就发展产能合作达成共识，研究建设产能合作机制，探讨重点合作项目。

　　在具有装备制造业传统优势和产能输出新兴优势的吉林省，产能“走出去”的步伐明显加快。吉林省人大常委会副主任陈伟根表示，近年来，吉林省高度重视发展高端制造业，特别注重产品、产能、技术走出去，对外投资快速增长，投资项目遍布50多个国家，截至6月底，吉林省已备案输出产能企业机构达500多家。

　　当前，吉林省把汽车、轨道客车等装备制造业和森工、建材、化工等优势产能作为“走出去”工作重点，以俄罗斯、蒙古等国家、“一带一路”沿线国家和非洲为主攻方向，通过贸易、工程建设、投资、境外经贸园区建设等方式，推动装备制造和国际产能合作。

　　赞比亚是吉林省产能“走出去”的受益国之一。赞比亚农业与畜牧业部部长盖文·卢宾达表示，吉林省企业在赞比亚投资取得了良好的效果，对于发展赞比亚经济起到推动作用，使赞比亚获得了资金、企业家等多种资源，并实现了农业可持续发展。

　　产能引进让赞比亚有了发展信心。盖文·卢宾达表示，赞比亚已经做好了迎接投资者的准备，已经实施了促进投资的政策，在过去20年内，赞比亚的经济一直以单位数增长，现在正是把经济增速推上两位数的时机，正在实行的基础设施投资计划，将更有效地连通赞比亚国内、周边地区乃至国际市场。

　　商务部合作司投资促进处处长陈文林表示，中国政府要求中国企业尊重东道国的资源禀赋、配套能力、市场条件、环境保护等因素，让项目符合当地实际需要，既不把超出当地承受能力的产能强加于对方，也不把不符合当地需求的产能留在当地。

　　中国政府主张按照市场化原则开展合作，要求中国企业遵循国际规则，遵守国内外法律，增加与东道国的利益交汇点，帮助当地承接技术转移，扩大出口，增加就业，让合作项目惠及当地民生，真正实现中外双方的互利共赢，共同发展。

　　“一带一路”战略为中国发展国际产能合作带来了机遇。陈文林说，中国愿与各国围绕“一带一路”建设，共同推进扩大贸易投资规模，积极探讨加强基础设施互联互通、园区建设和产业合作。同时，中方愿与更多国家加强政府间沟通合作，完善多边高层对话机制、经贸合作机制，协调解决合作中遇到的问题，务实推进重大项目改革。

　　陈文林表示，根据市场需求和双方意愿，中国重点鼓励铁路、电力、通讯、汽车、钢铁、石化、纺织、家电等领域的项目，鼓励企业在设计咨询、施工采购、运营管理等领域的全产业链合作，中国还希望各方加强金融合作，促进融资与产业协同发展。

　　中联部中国经济联络中心副主任刘景华认为，当前，中国经济发展进入新常态，在努力推动外贸转型、有效利用外资的基础上，加快中国装备走出去和推进国际产能合作，有利于培育对外开放新优势，推动形成优进优出开放型经济新格局。(记者刘硕)