平台贷清理规范稳步推进 化解风险尚须多方合力(2)

　　交行年报表示，该行高度重视地方政府融资平台贷款，在全行范围内开展了有针对性的专项风险排查。

　　交行副行长钱文挥表示，目前该行90%的地方贷款投向省市级地方融资平台，且集中于长三角及珠三角地区。地方融资平台贷款中，100%现金流覆盖及基本覆盖的贷款占比超过98%；半覆盖或没有覆盖的不到2%，仅约40亿元，较年初大幅减少454亿元。

　　根据审计署的统计，全国地方性政府债务总水平大概是10.7万亿元，其中有24.5%和17.2%的地方债务集中在2011年和2012年到期，偿债期限相对集中。其中以大型银行尤为突出：中行两年内到期的平台债约为17.6%，建行超20%，而农行3年内到期的平台债约为32%。

　　平台贷款偿还高峰期的集中到来，要求商业银行须严格管控风险。

　　业内专家认为，当前相关部门对平台贷款风险的主要关注点在于：一是还款方式合同补正和补充合法有效抵押物两个关键风控环节的进展较慢；二是部分平台项目面临巨大还款压力，一些平台项目的贷款条件和偿债能力先天不足，已出现在建项目后续建设资金和还贷资金无着落的局面；三是各种规避监管的隐形平台融资逐渐增加，在一些地区，当地政府通过具有平台特征但又在平台名单外的企业向银行融资或承接原平台债务。

　　对如何严格管控今年的平台贷款风险，几家大型银行负责人在其业绩发布会上表示，今年将严格控制总量，严格按照银监会“四贷四不贷”的要求发放贷款；严格落实抵押担保，到期贷款及时收回。

　　平台贷款风险的根本解决，必须依靠财政体制改革和地方融资方式建设多元化。

　　高华证券分析师认为，地方政府融资平台贷款的主要长期风险在于，很多地方政府仍缺乏财政自律且进一步融资的冲动较强。因此，财政改革如将地方融资平台贷款纳入地方财政预算等措施对于加强地方政府财政自律，确保地方融资平台贷款长期偿还至关重要。

　　“城投债和平台贷款就其根本而言是财政问题，应财政解决先行。”国务院发展研究中心研究员巴曙松认为。

　　综合多方情况来看，积极防范化解平台贷款风险仍将是今年金融机构需要着力攻克的艰巨任务。银行业配合有关各方做好平台贷款风险管控，事关金融稳健运行和经济平稳较快发展，其意义重大。