专家:养老金并轨是公务员工资改革必要条件(7)

　　2015年元旦及春节期间，新一轮的基于移动支付的“送钱战”又将打响，经过2014年的用户教育，移动支付市场已经渐趋成熟，二维码、近场支付将成为移动支付的主要方式。尤其是二维码，将成为兵家必争之地。从一定意义来看，二维码已经成为移动互联网流量的主要入口，也是线下企业线上支付的主要通路。此外，基于微信生态圈的二维码支付将成为线下企业互联网化的主要模式。

　　IDC预计，2015年，阿里巴巴“双十一”当天，移动支付交易额将超过PC互联网交易额，占比将提升至55%~60%左右。

　　预测9：车联网及汽车后市场持续火爆

　　以汽车数据信息的收集、监控、分析为基础的汽车后市场稳健发展，以此促进了车联网市场的火爆。汽车被定义为手机、可穿戴设备之外的另一个移动网络应用环境的重要载体。随着3G及4G网络的普及，车载设备的用户体验不断改善。2015年，除地图导航外，以地图为基础的O2O商业入口进一步打开，随着车联网平台及技术的不断完善，车载娱乐将打破原来音乐、广播、视频等应用模式，生活信息服务、游戏等应用也将整合到汽车服务平台中，为城市用户提供等候时可选的应用入口。多屏合一技术的完善，将为用户提供应用体验的无缝连接。

　　预测10：网络安全将被提升至国家安全级别的重要高度

　　当网络成为人们生活中不可或缺的一部分时，用户在网络中暴露的信息也将日趋增多，用户信息因为网络安全不到位而泄露的情况频繁发生，甚至威胁到国家安全。2014年，中央建立网络安全和信息化领导小组也彰显了国家对于网络安全的重视。2015年，基于社交网络、电子商务、新媒体等形态的网络安全工作将提升到重要高度，网络安全也将是中国成为网络强国的重要保障。此外，BAT3等中国互联网巨头也将在网络安全相关领域进一步攻城掠地。

　　(作者系IDC中国研究经理)

　　互联网数据中心

　　IDC是全球著名的信息技术、电信和消费科技咨询、顾问和活动服务专业提供商。IDC帮助IT专业人士和投资机构制定以事实为基础的技术采购决策和业务发展战略。IDC在全球拥有超过1100名分析师，他们具有全球化、区域性和本地化的专业视角，对110多个国家的技术发展趋势和业务机会进行深入分析。IDC隶属于全球领先的媒体出版、研究咨询及会展服务机构IDG(国际数据集团)。

　　2014年中国互联网十大资本运作事件回顾与分析

　　(括号内星号表示该事件重要性评级，五星为最高级)

　　一、2014年9月19日，阿里巴巴集团纽交所成功IPO，成为全球范围内规模最大IPO交易之一(★★★★★)。

　　事件评述：电子商务是新经济体冲击传统商业体系的途径之一，阿里巴巴大体量上市将对中国传统产业转型升级产生深远影响。但是，阿里的市值表现将直接影响后续上市的中国互联网公司，喜忧参半。

　　二、中国互联网公司扎堆上市(★★★★☆)：2014年，中国互联网上市公司有阿里巴巴、京东商城、微博、途牛网、聚美优品、智联招聘、迅雷、天鸽互动、联众、乐居、猎豹移动、陌陌等。

　　事件评述：资本对中国互联网相关企业热度提升，但是部分企业后续市场表现堪忧。

　　三、2014年3月，腾讯将旗下拍拍C2C、QQ网购等业务转移给京东，并以2.15亿美元收购京东3.5亿股，京东成功登陆纳斯达克IPO (★★★★☆)。

　　事件评述：腾讯割弃电商业务给京东虽然增加京东上市砝码，但是并未改变其市场地位。

　　四、阿里巴巴投资并购年(★★★★☆)：据不完全统计，2014年阿里先后注资及并购企业有文化中国传播集团、华数媒体、华谊兄弟、银泰商业、快的打车、高德导航、陌陌、虎嗅、优酷、芭乐、茵曼、美团、中国智能物流骨干网、新加坡邮政、优视科技、超级课程表、逗比、恒大足球、佰程旅行网、酷飞在线等。

　　事件评述：业务重构与资本运作并举。

　　五、腾讯通过资本运作构建O2O生态圈(★★★☆☆)：2014年1月，腾讯入股华南城；2月，腾讯入股大众点评；6月，腾讯入股58同城。

　　事件评述：通过资本运作构建完整的O2O生态系统，主打移动电子商务市场。

　　六、2014年8月，万达、百度、腾讯宣布共同出资200亿元在香港成立万达电商(★★★☆☆)。

　　事件评述：O2O市场新的搅局者，但方向未定。

　　七、盛大文学整体出售(★★★☆☆)。

　　事件评述：中国网络文学市场格局重新谱写。

　　八、小米估值将超过400亿美元(★★★☆☆)。

　　事件评述：中国式“软件+硬件”生态圈构建，高估值是否可以持续有待考证。

　　九、滴滴打车融资7亿美元(★★★☆☆)：中国移动互联网行业最大一笔融资。

　　事件评述：消费升级催生汽车后服务市场快速发展。

　　十、360投资4亿美金与酷派成立合资公司(★★★☆☆)。

　　事件评述：通过智能硬件设备构建移动生态系统。

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资料图

　　适当提高一些公务员工资是有道理的。但这需要以清理整顿津贴补贴等为必要前提，即把制度外的转为制度内的，把暗的转成明的，在开了正门的同时一定要关上后门。因此，公务员工资调整必须以深化改革为充分必要条件，必须做到规范有序、公开透明。

　　口述/中国劳动学会 苏海南 采访整理/本刊记者 蔡如鹏

　　马凯副总理在近日谈机关事业单位养老金与企业并轨时，明确指出：养老保险制度改革与完善工资制度同步推进。这预示着近年来人们议论已久的公务员工资改革，即将与公务员养老保险并轨改革同步提上日程。

　　决策必须慎重

　　2014年，新一轮的公务员工资改革方案在之前几年研究讨论的基础上，又进行了更深入的讨论、修改，目前已基本成熟。如不出意外，2015年将在全国稳妥实行。

　　公务员工资改革方案一直都在深入细致地反复讨论和修改，但始终没有出台，其中一个很重要的原因就是，社会公众对公务员工资及其改革误解较多、议论很大，担心改革只是新一轮的增加工资，可能造成新的不公平。这是影响决策层对方案能否下决心的一个很重要因素。

　　当前公务员收入分配不够透明，以及少数公务员贪腐，使得老百姓容易以偏概全，对公务员群体有很多情绪。在此背景下提公务员工资调整，负面反应当然会比较强烈。不少老百姓认为，凡是公务员工资收入都不低，又没有参加社保，不缴社保费，退休后还能拿原工资的90%、95%，在职和退休两头不吃亏。因此，在公众仍有这么多不满、疑惑的背景下，匆忙决策并实施肯定是不妥的。新方案必须要体现设计的系统性、整体性、协同性，立足于标本兼治抓改革，注重追求共同富裕、缩小不合理的收入差距，而且要平衡多方面的工资分配关系。

　　搞公务员工资改革涉及到很多必要的条件，比如说养老金的并轨。如果在没有研究并决策公务员养老保险制度与企业并轨的情况下，就单一安排公务员涨工资，很可能会带来一系列连带的问题。比如工资改革后，在职公务员的工资会有所提高，按之前的惯例，退休公务员的待遇应与之联动，也应该相应地增加。如果这么做，那么退休公务员与企业退休人员的待遇落差，不但没有缩小，还会进一步拉大，从而引起社会公众更大的不满。