三亚监察队长等人受贿调查：收好处费执法走过场(2)

　　收好处费执法走过场

　　检察官侦查发现，罗运敏，男，34岁，原任三亚市赤田水库供水灌溉工程管理处河道监察队队长，林长兴、罗杰二人分别为45岁、30岁，系该河道监察队队员，均为三亚本地人。

　　从2009年3月开始，罗运敏带领林长兴、罗杰共3人组成河道监察队，在藤桥东河、西河具体履行河道巡查、河道采砂监管职责。3人在巡查河道期间，多次发现藤桥东河附近有海亚、松晖、华强、富运等几个砂场从事非法采砂活动，已查明华强砂场的采砂许可证过期，并于2010年间发现海棠湾砂场系无证采砂。

　　2010年间，罗运敏、林长兴、罗杰3人在巡查中发现华强砂场、海棠湾砂场非法采砂后准备对砂场进行行政处罚时，砂场工作人员向他们3人提出给付好处费并请求不予处罚，罗运敏、林长兴、罗杰3人为牟取个人私利便答应下来。

　　“罗运敏等3人在明知华强砂场采砂许可证已经过期、海棠湾砂场无采砂许可证的情况下，多次到海棠湾砂场、华强砂场按每月1400元的标准领取好处费。”办案检察官说，他们在履行河道监察职责过程中发现违法采砂行为时，没有按规定处理，只是拍拍照或做做样子责令停止。未依法正确采取勘查、检查、临时封存、询问证人、罚款等有效防止损害的紧急处理措施，导致华强砂场、海棠湾砂场的非法采砂活动持续至2012年2月，共计非法采砂447155立方米，致使国家河砂矿产资源损失巨大。根据评估，确定被非法开采出的河砂矿价值1949万余元。

　　渎职背后存权钱交易

　　“罗运敏等人刚到案时，还存有侥幸心理，对办案人员提出的问题闭口不答，审讯一度进入停滞不前状态。”三亚市检察院副检察长裴延春表示，他们深挖渎职背后的徇私情节和权钱交易行为，以“侦查一体化”办案机制为依托，采取“大兵团”和“小分队”统分结合的方式全面开展查办工作。检察官拿出掌握的罗运敏等人在砂场领取好处费的事实证据后，3人均认罪，如实交代了其滥用职权和受贿的全部犯罪事实，并上缴了受贿款。

　　经查，2010年的一天，罗运敏带领罗杰、林长兴在巡查河道过程中，发现华强砂场、海棠湾砂场违法采砂行为。此后，砂场主管为了与罗运敏等人搞好关系，提出给付好处并要求关照的请托，罗运敏等3人接受砂场请托后答应不予处罚。

　　罗运敏遂指派林长兴按月到华强砂场郑洪才、海棠湾砂场李海贵处每次领款1400元。经查，罗运敏、林长兴、罗杰多次在华强砂场领取好处费，共计1.4万元，其中罗运敏分得6000元，林长兴、罗杰各分得4000元，所得款项用于个人开销。

　　2013年2月23日，此案侦查终结并移送三亚市城郊区人民检察院审查起诉。2013年4月9日，城郊区检察院向三亚市城郊区人民法院提起公诉。

　　《法制日报》记者了解到，近日，三亚市城郊区人民法院依法作出判决：以受贿罪、滥用职权罪，分别对罗运敏、林长兴、罗杰判处有期徒刑两年6个月、1年6个月和1年6个月。