北京拆迁户40平米房套800万补偿 分赃不均遭举报(3)

　　“切钱”没给够，翻脸至案发

　　2009年7月15日，黄力平和张宏宇一起去拆迁办领取拆迁补偿款存折。领完存折，黄力平与胡北安一起去银行取钱，就在去银行的路上，黄力平直接跟胡北安挑明了，“再给你5万元这事情就算结了”。

　　“你们家怎么这么办事儿，答应给20万元就给10万元!”胡北安只恨自己在开车不能过于激动。

　　但黄力平即使在胡北安的陪同下也只是从银行取出了5万元交给了他，为此二人不欢而散。

　　此后胡北安与社会人员不断找黄力平的丈夫张建业“评理”，还跟张建业的儿子张宏宇打电话要钱。面对这种情形，黄力平果断对家人说，“胡北安只是个小破拆迁员，以后咱们也不跟他打交道了，他要再打电话就报警!”

　　黄力平威胁要报警，胡北安威胁要打黄力平，但胡北安的最终落网却十分戏剧化，他因为张建业的举报而“躺枪”。

　　黄力平将近800万元拆迁款拿回家，黄家个个都盯着这笔从天而降的巨款，人人都想分一点。态度最坚决的要数张建业，他认为，63.04平方米的自建房面积能被认定，自己大有功劳，因为当年自建房是他帮助黄力平建起来的，若没有那四间自建房，黄力平不可能成功虚报得到这么多钱。

　　而黄力平认为，自己已经够意思了，拆迁款除了给二姐现金378万元，也分给张建业206万元，“我还拿出十几万给张宏宇买了一辆越野车，拿出60万给张宏宇开了一家台球厅”。

　　张建业觉得远远不够，一怒之下决定“大义灭亲”。一天，他带着儿子张宏宇来到东城区检察院，举报黄力平虚报房屋面积。

　　随着东城区检察院调查的深入展开，除了胡北安，北京王府井置业投资有限公司项目开发部总经理助理平剑、北京明鉴华颂房地产土地评估有限公司项目经理王亚明也浮出水面。

　　检察机关指控，平剑不认真履行审查职责，在未进入房屋的情况下签署面积认定书，确认面积与事实严重不符，致使国家多支付拆迁款170余万元;王亚明作为拆迁评估现场负责人，评估报告中的“房屋面积”及“房屋价格”等内容重大失实，致使国家多支付拆迁款170余万元。经东城区检察院提起公诉，法院以玩忽职守罪判处平剑拘役六个月，缓刑一年;以出具证明文件重大失实罪，判处王亚明罚金5万元。

　　2013年6月3日，经东城区检察院提起公诉，黄力平被法院以对非国家工作人员行贿罪判处有期徒刑一年，缓刑一年。

　　2013年12月30日，记者获悉，胡北安已经再次入狱，他被法院以非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑五年，追缴非法所得10万元，予以没收。而使这桩拆迁黑幕大白于天下的张建业，之前有多年吸毒史，就在检察机关调查期间，他已经去世。不到40平方米的房子补偿近800万元，一次造富式的拆迁彻底改变了卷入其中的所有人的命运。(除涉案人员外均为化名)

　　案后说法

　　胡北安的双面戏演得“很高”，在住户面前演的是出谋划策全力帮忙的温情戏，在政府面前演的是被“刁民”缠困急需帮扶的苦情戏。而剧终总是以政府“慷慨”解囊“普度众生”，拆迁员却是中饱私囊暗中窃喜，而原本善良朴实的本分住户如得知高举公共利益背后却是虚妄之徒从中渔利，失望之情可想而知。

　　2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台，从法理上讲出于公共利益征收，应由政府主导，包括被征收人在内的所有人都是受益者。在征收补偿落实中，应适时完成拆迁员角色转换，使其从以前带有蒙骗色彩的“拔钉者”，转换为宣讲规则的服务者，从而有效引导民众对公共事业的支持。

　　办理此案的检察官认为，应制定详细、统一的困难补偿标准，如残疾、大病等。细化非正式房认定程序、补偿标准，并公开公示各拆迁户的具体情况及补偿标准、补偿数额，做到面对面而不背靠背。增加补偿透明度是减少住户对立情绪的关键，透明化的操作可以使大家的关心点集中在对公共利益实现上，而不是仅仅把补偿看作一个一夜暴富的机会。