日本南三陆町制定10年复兴计划 灾后重建困难多 (3)

　　未来可以自己设计

　　2月27日，整个东北灾区都下起了漫天大雪，曾经的废墟区被积雪覆盖，除了只剩骨架的防灾对策厅舍，整个废墟区的建筑残骸基本都清理完毕。

　　防灾大楼遗址前摆满了鲜花，这里已经成为当地一个祭奠处。至今，仍有12名町职员的遗体没有找到。

　　在市中心的废墟中开起了几家小店铺。第一家在废墟中开店的是大甾水果店，原先的店被海啸冲走了，但无论如何，店主夫妇也想在原地开店。政府帮不了他们，他们就自费购买了一个二手简易板房，去年夏天，率先在废墟里开业。

　　女店主铃木惠美告诉《中国新闻周刊》，她的店开起来后，废墟区中的理发店、菜店、加油站也零星地开了起来。后来町政府又在被冲毁的车站附近，开通了临时车站，町营巴士接送放学的学生返回偏远的简易板房。

　　在那天的风雪中，几个女学生穿着单薄的校服，站在寒风中等车。

　　铃木说，店铺虽然开在低处，但她已经做好心理准备，一旦再来海啸随时逃生。但是在海啸没来之前，她必须要为活着而奋斗。

　　2月27日，《中国新闻周刊》记者参加了佐藤仁在简易板房内举行的町政府新闻发布会。一改半年前的工作服和满脸的疲惫，那日的佐藤仁西服革履，表情严肃。递上的名片上已经不再是手写格式，但依然用手写着——“从心底里感谢”。在他背后的黑板上，用粉笔记录着海啸过后的日子。

　　中央针对灾区高台转移的经费即将于3月确定，而何时下拨，至今未知。记者会上，佐藤多次强调了预算的紧张。

　　在谈到灾后重建的速度，佐藤仁对《中国新闻周刊》表示，“国家预算一日不下拨，我们一日无法将复兴提速。而复兴将为期10年，过去的第一年，是对我们的警示。”

　　南三陆町已经将高台转移明确写入该町的复兴计划。复兴计划制定人、町政府官员菅原义名告诉《中国新闻周刊》，南三陆町以后将只可在低处地区建立工厂和店铺，严禁建设住宅及公共设施。复兴计划历时10年，分为复旧期、复兴期和发展期。在2021年，南三陆町将发展成为一个渔业、农业、旅游业复合型产业，同时大力发展环境产业，推动可再生资源的使用，促进环境产业的扎根。

　　在谈到南三陆町的未来时，菅原义名充满期待，他说，“南三陆町整个城市被毁，虽然是我们的哀，但也是我们的幸。因为我们可以把一切推倒重来。”菅原说，南三陆町计划向绿色都市转型，在接下来修建的给灾民永久居住的公营住宅，要引进太阳能发电等设施。届时，会吸引更多的人来到南三陆町定居。

　　历史上数次大海啸之后的重建，由于当时的政治体制所决定，都是由中央政府所主导的。而这一次，则是由地方政府主导，中央政府买单。南三陆町可以自己设计自己的未来。