北京拟涨价缓解打车难 “份钱”未能下降遭质疑(2)

　　2 涨价：“份钱”负担能否减轻？

　　正方：涨价能够提高司机积极性

　　5月7日，北京市发改委、北京市交通委网站公布了出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证方案：起步价由现行的10元调到13元，燃油附加费加收1元，高峰时段低速等候费为每5分钟加收2公里租价。两个方案的唯一区别在于，每公里计价最终是2.3元，还是2.6元。

　　涨价之后，能有多少钱进到司机的口袋？此轮价格调整是否能让北京告别打车难？对此，李晓松表示，此番涨价，这一次利益调整过程当中，增加的收益，全部向驾驶员倾斜。

　　而根据北京市发改委的测算，在当前运营情况下，2.3元的方案能够使司机每月增收1400元左右，2.6元的方案能让司机每月增收2300元左右。如此，出租车司机月均收入理论上将达到6000元左右，超过北京市社会平均工资水平。

　　对此，中国社科院工业经济研究所研究员余晖也认为，在目前的情况下，涨价依然不失为一种办法，值得一试。

　　反方：涨价难以降低司机负担

　　而出租车司机邢师傅则坦言，涨价对自己意义并不大，他将打车难的原因归结于路况。“现在，早晚高峰时间堵车厉害，路堵着你根本拉不出活来，因为在固定有限的时间内也就拉那些活。”他说。

　　“北京高峰时段拥堵严重，运营效率相当低，现在拥堵或低速行驶一个小时，等候费24元，但需要消耗三四个油，约二三十块，跑这么一趟基本就是赔钱。而且时速低于12公里运营，油耗会增加很多。”出租司机刘韶山说。

　　多位出租车司机表示，即使等候费增加，仍然不足以弥补交通拥堵所带来的损失，对他们来说，“交通高峰期少出车，或不出车”仍会是现实选择。

　　分析与回应：

　　北京市发改委指出——“‘打车难’问题也不是仅仅通过价格调整就能够在短期内产生立竿见影的效果，所以短期内社会各方面可能都不太满意。但从长远看，百姓打车会好打一点，司机收入会提高一点，企业管理会容易一点，各方的矛盾会有所化解并最后都会受益。”

　　对此，也有专家持不同观点。由晨立认为：“单纯依靠上调运价与政府补贴的方式破解当前的出租车困局，可以治标，难以治本。”

　　“调价的单一手段，无法解决成因复杂的打车难的问题。”北京市政协委员郑实说，我们不能期望完全靠调价把打车难的问题或出租车行业的内在问题全部解决。

　　多位专家认为，政府对出租车行业以特许经营制度为核心的管制政策，正是包括“份钱”等出租车行业种种弊端的根源。但在本轮出租车行业改革中，并未对特许经营制度进行改变。

　　要让出租车市场保持良性发展，最大程度上发挥其公共服务的功能，就必须“从源头上”寻找长久之策。