分析称中国城市化呈现“投机性城市主义”现象(2)

　　在中国，投机性表现在许多方面，尤其包括房地产及其他发展项目。近几年来，国家投资的高铁项目和被称为“鬼城”的社区，都是投机性城市化的标志之一。商品房的价格已经超出了普通家庭承受的范围，这也迫使年轻家庭在他们首次置房时更依赖于父母。

　　投机性城市化使大量城乡土地被征用，居民区和村庄被拆除，大型居民区取代了现有的居民小区。这也提升了地方政府的土地收益。

　　由于土地资源是有限的，城市扩张也是有限的，这种利用土地资源积累的城市资本模式总有一天会被耗尽。正是意识到这一点，中国政府已经开始尝试其他配套措施，例如对二套房进行征税。而最初作为压制房地产投机行为的房产税，也有可能成为大幅提高政府收入的新手段，但它能否深远地影响人们对商品房的投资冲动还有待考证。

　　近几年来，固定资产的大规模投资，已成为拉动国家宏观经济增长的重要手段。虽然中央政府已开始强调作为未来经济发展引擎的消费的重要性，但对固定资产投资的热情将会继续并更加明显。投机性城市化的步伐亦将从东部沿海波及到内陆的中西部地区。新一届中央政府的目标是在2020年实现中国60%的城市化，中国很可能继续促进城市积累，并利用其经济规模保护国内市场，以抵抗周期性动荡的全球经济危机。

　　投机性城市化将会对中国未来的城市和环境带来什么影响？一个显著的后果就是：投机性和混乱并存，各地仍将出现各种由拆迁而引发的冲突。

　　在北京和上海这样的大都市，投资者会寻求既美观又实用的城市空间改造，城市环境的重塑将进一步倾向于满足具有支付能力和积累需求的新兴中产阶级和国内外投资者的愿望。因此，城市环境建设也从经济、社会和政治上反映和体现了日益增长的不平等和不公正。这些都是城市新贫民、社会下层的非技术性民工所要经历和体验的。就目前而言，社会稳定是由地方和中央协调的结果，也是中国作为一个超级大国崛起的经济和政治上的条件。在如此微妙的平衡下，任何对社会的冲击必然都会引起国家的领导者的警觉。

　　中国的城市化呈现出“投机性城市主义”现象。由于土地资源是有限的，城市扩张也是有限的，这种利用土地资源积累的城市资本模式总有一天会被耗尽。正是意识到这一点，政府已开始尝试其他配套措施。(文/申铉邦作者系英国伦敦经济政治学院城市地理与环境副教授)