35人省部级干部研讨班：授课者多为部委负责人(2)

　　对问题穷追不舍

　　“刚才我们组长汇报得非常好，我还要说一个想法。”产业组组长、山东学员发言完毕，同组陕西学员迫不及待就要进行补充，“现在政府直接审批，干预具体项目、具体事务，这种毛病一定要改。在市场经济条件下政府无为的思想也一定要摒弃。不能以一种现象掩盖另外一种现象。”

　　他的结论是，“关键是政府怎样按照市场经济规律来形成一套运行机制和宏观调控的方式。”

　　类似情况在其他小组一样存在。“大家分析了以后，提了19个问题，我这里从10个方面作了一下归纳……”西藏学员刚就民生组集中研讨的问题作完说明，同组学员、湖北学员就给出了补充意见。

　　围绕着如何在经济转型升级中切实保障和改善民生这一问题，民生组学员表示，主要存在三方面问题：在民生的项目编制和投入方面，重点不够突出，没有分清轻重缓急。欠账太多，民生与经济不平衡、不协调，没有解决好一条腿长、一条腿短的问题；制度性安排方面还存在欠缺，尽管解决民生问题的红头文件很多，但权威性和刚性不足，缺乏法律效力和约束力；要在财政转移支付等方面建立稳定的增长机制等。

　　有了汇报，也有了补充，但其他小组的成员仍旧觉得不够“解渴”。一位学员扶了一下麦克风，“民生组讲的问题很多，也很全面，但是聚焦不够。我觉得转型升级过程中解决民生问题关键是社保问题……”

　　“我们把聚焦再深一点，民生问题重在社会保障，社会保障里面重在没有把每一个人、每一个群体公平、合理、理性对待，重在不平衡、不平等，阻碍了社会保障体系的统一构建。”产业组学员话音刚落，市场组接着发表意见。

　　“其他小组学员的发言抓到了根本问题上，非常赞成。对于我们这个组研讨的完善大有帮助。”作为民生组的小组召集人，湖北学员肯定性的总结总算结束了这一轮的聚焦。

　　“这样的讨论非常好，不足之处是每次授课后留给大家讨论的时间不多。”临近结业，对这种交流与碰撞，陆林祥深感学员之间的互动式学习很有价值。