多地两会会期“缩水” 发言限时考验代表委员水准

　　昨天下午3时，广东省十二届人大二次会议闭幕，闭幕式只开了16分钟。除了代表们表决通过6项决议和唱国歌，没有领导讲话。

　　这种精简的闭幕式在2014年各地两会上不是新鲜事儿。

　　截至今天，全国已有28个省份召开了地方两会，随后安徽、海南及湖南的两会也将于2月中上旬召开。

　　今年，北京、广东、上海、湖北等省份明确限制代表委员的发言时间，去掉不必要的客套环节，直接入题。

　　《法制晚报》记者盘点发现，在中央“八项规定”精简会议的要求下，今年各地两会的会期普遍缩短。28省份的两会平均会期为6天，相较于去年平均的8天的会期缩减了2天。

　　专家表示，各地两会“瘦身”是贯彻“八项决定”精神的结果，这也是改变会风的表现，大大挤压了腐败的空间，利用会议来腐败的空间就会越来越小。

　　盘点·时间

　　多省份两会会期缩短

　　截至今天，全国已有28个省份召开了地方两会，随后安徽、海南及湖南的两会也将于2月中上旬召开。

　　《法制晚报》记者盘点发现，在中央“八项规定”精简会议的要求下，今年各地两会的会期普遍缩短。在28个省份中，会期最短的是黑龙江省政协十一届二次会议，仅为3天，这比2013年的4天缩减了1天，比2012年减少半天时间。

　　从整体看，与2013年部分省份最长达8天的会期相比，本年度的地方政协会议基本上都在3至6天内结束。多个省份都表示，今年两会是史上最短的。

　　比如，1月14日下午，广东省政协十一届二次会议开幕，据了解，此次会议会期首次被压缩到4天，成为历年来会期最短的一次。据悉，除去以往换届年份，广东省政协全会会期一般为5-6天。

　　同样，江苏省政协会议会期也仅为4天，创该省历史最短纪录。内蒙古政协会议4天半的会期，是该自治区10年来最短的。

　　同时，法晚记者发现，今年各地人大会议也在不同程度地压缩会期。

　　截至目前，全国已有28个省份召开了地方人大会议，会期集中在4-7天。最短的是黑龙江省十二届人大三次会议，1月19日上午召开，1月22日闭幕，会期为4天，比2013年缩短1天半，与2012年会期相当。

　　法晚记者盘点发现，有24个省份会期相比2013年有所缩减。其中，缩减幅度最大的是河南省十二届人大三次会议，会期为5天，相比2013年的9天半，缩短了4天半，比2012年的会期缩短1天。

　　解读：会期缩短减少会议费用

　　据悉，对于地方两会会期长短，并没有明确的规范。2013年由于换届选举的原因，有些省份的会期相较正常年份长一点。而今年各地落实中央“开短会”的要求，纷纷将会期“瘦身”。

　　广东省政协副秘书长杜重年在广东省政协十一届二次会议新闻发布会上表示，广东省政协调研了部分外省市经验、做法，经过研究讨论，决定将会期缩短为4天。会期缩短的直接好处是会议费用减少。

　　国家行政学院教授汪玉凯在接受《法制晚报》记者采访时表示，各地两会“瘦身”是贯彻“八项决定”精神的结果，这也是改变会风的表现。

　　那么，压缩讨论时间，是否会影响讨论质量？杜重年表示，虽然压缩了2个半天的讨论时间，但还保留了2个半天的讨论时间。其中，1月14日下午分组讨论政协常委会工作报告，1月16日下午分组讨论省政府工作报告。针对两个最重要的报告来进行讨论的时间各有半天，基本上可以保证质量。

　　汪玉凯表示，缩短会期的直接好处就是会议费用获得减少。会期缩短，参会人员的衣食住行费用自然就减少了，可以为各级部门节约费用。

　　据《人民日报》报道，据测算，通过集中使用、合理调度车辆，减少驻会工作人员，压缩会期等方式，此次黑龙江两会经费比去年减少三成以上。