北京人口7年来年均增76万 流动人口将享梯级待遇 (3)

　　促进 教育均衡 停止小班化教学 增幼儿园学位

　　存在问题：学前教育供给不足，义务教育发展不均衡，排队上公立幼儿园、择校上中小学现象突出。

　　整改目标：进一步促进教育均衡化。

　　排队、择校

　　现象突出

　　整改措施：本市将研究出台《北京市推进义务教育优质均衡发展意见》，针对优质学校扩展、干部队伍建设、学生素质提升、入学升学政策改革、义务教育体制机制创新等提出一系列措施。

　　同时，以中高考考试和招生为龙头，研究出台《2014-2016年中考中招改革框架方案》和《2014-2016年高考高招改革框架方案》，落实好进城务工人员随迁子女在京参加高职学校招生考试实施办法，逐步解决教育均衡化问题。

　　在公立幼儿园建设方面，加强师资培养，改善办园条件，并通过停止小班化教学、减少住宿班数量、将专业教室改为普通班级教室等各种形式，深入挖潜、增加学位、扩大招生规模。同时，加快实施中小学建设三年行动计划，新建、改扩建一批中小学。

　　改善 居住条件 扩大公租房保障人群范围

　　存在问题：对控制住房价格、改善棚户区居住条件和生活环境等难题，工作上有些等待观望。

　　整改目标：保持房地产市场健康发展和住房价格基本稳定，加快棚户区改造和整治。

　　改善居住条件工作等待观望

　　整改措施：现阶段重点做实中端，加快自住房供应，努力满足中等收入群体的住房需求。进一步做好规划，在购房需求集中、配套功能完善、交通方便的区域布局建设自住房。确保2014年提供5万套以上房源，占市场份额的40%-50%。已成交的地块，同意转为自住房的在途项目，要力争早摇号，让老百姓看到房子。尽快出台配套措施，实施全过程监管。

　　大力发展公租房。在保障对象上，在解决保障房轮候家庭的基础上，逐步将产业发展、公共服务和社会管理等领域的人员纳入公租房保障范围。在建设标准上，坚持“小而精”。同时尽快研究出台货币补贴政策，科学合理确定补贴对象和租金标准。

　　在住房保障方面，做到保障性安居工程用地、中低价位中小套型普通商品住房用地不低于年度住宅供地总量的70%。规划选址方面，重点在轨道交通沿线，交通便利、配套设施齐全的区域，采取集中建设与配套建设相结合的方式建设保障房。

　　增加 医疗资源 建立疾病应急救助基金

　　存在问题：优质医疗资源供不应求，三分之二患者来自全国各地，挂号困难、人满为患，基层医疗卫生机构服务能力不足，双向转诊机制不完善，无序就医现象突出。

　　整改目标：努力缓解群众看病难、看病贵问题。

　　优质医疗资源供不应求

　　整改措施：扩大基本药品医保报销目录，并做好社区卫生服务机构用药与二、三级医疗机构主要慢性病治疗药物的衔接，实现慢性病患者就近取药看病；为满足公众多样化的就诊需求，本市将支持社会办医，增加医疗资源供给，争取一批社会办医试点项目尽快落地。

　　同时，进一步健全全民医保体系，提升基本医保管理水平，减轻群众就医负担。适时出台大病医疗保险政策，有效缓解城乡居民患大病后“因病致贫、因病返贫”问题；研究建立疾病应急救助基金，制定实施方案；进一步完善重大疾病救助制度。

　　此外，本市将尽快推进全市医疗价格体系调整；加快推进全市统一的医疗卫生信息平台建设，逐步实现医疗卫生资源信息共享；研究推进医疗救助系统与医疗保险、新农合信息系统的资源整合，实现门诊医保、救助“一站式”结算；实现商业健康保险信息平台和社会保障卡系统的对接。(记者 李洁)