北京地下管网待整治：线路乱探测难 管理缺席(图) (2)

　　北京地下管道：探测难，线路乱，管理缺席

　　北京还在飞速发展，地下管线引发的灾难也时有发生。那么北京地下管网的真实面貌如何？有没有可能改变目前的乱像？一起来关注记者接下来的调查。

　　记者来到实地测绘的现场，与测绘人员交谈：

　　央视财经《经济半小时》记者：这个能打开吗？

　　测绘人员：这都是锈死了。

　　然后测绘人员撬开了第二个井盖。

　　北京市测绘设计研究院工程师王宝军：你看这个，它里面有积水，将近一米深，人再下去已经没有作业空间了。而且水是导体，有可能出现触电的情况。

　　测绘人员：我们这叫钩子。用专业工具来开井盖。但它这个锁就坏了。我们再往那边走。

　　央视财经记者：那这个怎么样？

　　北京市测绘设计研究院三院一中队中队长董博：这些锁就锈死或者坏了，所以现在是开不了的。

　　北京市测绘设计研究院的工程师正在对地下管网进行实地勘察。接连试着开了五个井盖，有通讯井、电力井、排水井，最终，只有这口井能够进行实地勘察。

　　北京市测绘设计研究院三院一中队中队长董博：比如说半年、一年被人检修过，这样的话是没有问题的。因为这口井自从做完了以后，就没有被人查过，所以说这些井的这种实际的这种情况就比较不好。

　　受电力部门的委托，北京市测绘设计院需要对这个路段的地上建筑物和地下管线情况进行实地的勘察、测绘。测绘工程师告诉记者，在勘察地下管线的作业中，最主要的手段就是深入井下，对管线的属性、分布、走向、进行勘察，但在现实作业中，这些井盖因为长时间没有检修和维护经常会发生锈死，井盖无法打开，这也说明地下掩埋的管线长时间没有进行过维修和监测。既然有很多井盖都无法打开，想要摸清地下管线的位置、属性，测绘工程师，只好借助仪器进行探测。

　　北京市测绘设计研究院三院一中队中队长董博:因为咱们北京市大部分的地下管线全是要留这种检查井的，所以说一般用检查井来判断整条管线的属性是可以的。拿那个探管仪和地质雷达辅助测量手段，因为它那个东西就是在人不能判定这个管线的方向的情况下，才用辅助测量手段去查。 无法通过检查井来进行勘察时，测绘人员最常用的测绘工具是探管仪和地质雷达，那么这两种工具的勘察能力如何呢？是否可以将地下管线摸得一清二楚呢？

　　央视财经《经济半小时》记者：它(探管仪)能探多大的一个范围？

　　北京市测绘设计研究院工程师张劲松：深度基本上就是五米，这个主要是对地下的金属管线进行定位。地下金属管线一般的是像自来水，这种上水的铸铁管多，或者是一些小的钢管，然后燃气也会有一些是钢管，包括电脑、电信的这些都是金属的管线，

　　北京市测绘设计研究院三院一中队检察员郭瑞：但是像雨污水这种的，探管仪已经没法探了，咱们只能使地质雷达然后来测一下。

　　北京市测绘设计研究院工程师张劲松：地质雷达测的管线的类型多一些，但是用雷达测的话有一个不好的，咱们刚才用的，可能也就探一米之内的，大于一米了之后可能就探不着了。

　　测绘工程师告诉我们，地下的管线有排水、供电、排水、电力、通讯、燃气、热力有线电视等各种类型，每一种管线的埋深和介质都不尽相同，再加上铺设混乱，通过下井探测、再借助仪器仍然不能获得百分百的数据。如果业主单位能提供竣工数据，就能大大提高测绘的准确性。

　　北京市测绘设计研究院工程师王宝军：施工单位它施工完了以后把这些井交给那些产权方，他们就走人了，产权方也不注意资料竣工数据的测量和保全，所以说现在就存在了路上很多管线，它有井但是它的属性、它的去向是什么不知道。国家有这方面的，强制要求，有强制要求，但是有的可能是什么原因他就没做，也有可能是他做了以后竣工资料丢失，这都不好说。

　　虽然，北京地下管线的分布和运行情况非常复杂，给实地勘察带来了很大的难度，但在北京市测绘设计研究院，工作人员给记者展示了这个北京市地下管网图形数据库系统。

　　《经济半小时》记者：这个数据库从什么时候开始搭建？用了多长时间？

　　北京市测绘设计研究院、基础地理信息工程院工程师张双双：从2001年开始搭建的，2002年就搭建完成了，但是在以后每年的测绘资料都会有新的测绘资料，然后再入到这个大库里面去。

　　这个地下管网图形数据库系统，包含了热力、燃气、排水、供水、电力、工业、人防等八大类管网的信息，工作人员告诉记者，每年包括北京市测绘设计研究院在内，北京市30多家具备测绘资质的测绘单位还会实时向这个系统提供的资料，对数据库进行升级。

　　北京市测绘设计研究院、基础地理信息工程院工程师张双双：东西越来越多，就越来越复杂。

　　在这个地下管线数据库系统图形中，紫色是燃气管线、黄色是热力管线、蓝色是供水管线、红棕色是排水管线、绿色是通讯管线，八大类管线的分布全部展示之后，这张图形已经密密麻麻。而管线分布的错综复杂，在这张图上也能体现出来。

　　北京市测绘设计研究院、基础地理信息工程院工程师张双双：你像这是紫竹桥，然后这个当前显示的范围就是这八道的管线全都有，但是咱们从这上边看，就是每层管线之间他都有一个交叉的一个现象，这就是说管线的复杂性，你看这种这一根电力管线穿插了上水与污水，那个电力这个通讯，都对进行这个交叉，然后他设计上也特别的复杂，你像现在就是在设计这个管线的时候，他都要考虑到，与其他管线的这个相交的情况，然后要从这个高上面要控制，然后有的管线他的为了躲过一个地下的一个东西，然后就要进行拐弯的这种设计。而这个热力方沟，横穿三环主路，然后跨过了这个十几根其他种类的管线。

　　央视财经《经济半小时》记者：这种情况多吗？

　　北京市测绘设计研究院、基础地理信息工程院工程师张双双：多。

　　透过这个地下管网图形数据库，我们可以看到北京市地下管网的庞杂和混乱，那么这样一个巨大的地下管网系统，由哪个主管部门来进行管理呢？记者首先与北京市规划委进行了联系。按照北京市政府部门分工，北京市规划委的主要职责之一就是负责北京的城乡规划、测绘行政管理和工程勘察与设计行业管理，应该掌握北京市地下管网运行的数据库。但截止记者发稿，他们没有回复记者的采访要求。

　　据了解，北京市的地下管线分为了7大类12小类，这7大类12类的管线共涉及11个权属部门，它们是北京市燃气集团、北京市热力集团、北京排水集团、北京市自来水集团、北京电力公司、北京市城市照明管理中心、北京联通、北京电信、北京移动、歌华有线、北信基础；而此外，铺设于各个小区、企事业单位、大专院校、军事管理区等区域的支线又往往有不同的权属单位，这都为搜集地下管线的信息增加了难度。北京市市政市容管理委员会是负责北京城市综合管理协调和相关市政公用事业的部门。2011年，北京市市政市容管委会市政管线处曾试图对全市地下市政管网进行过一次摸底，但当记者提出，请北京市市容市政管委会来介绍一下目前北京地下管线的运行情况和管理现状时，他们确实满肚子的苦水。

　　北京市市政市容管理委员会：现在就是让我们来协调这个事，你又协调不了，你怎么弄啊，是不是？

　　央视财经《经济半小时》记者：咱们协调不了是吗

　　北京市市政市容管理委员会：你一个处级单位去协调，我们管的这个地下管线处，我们是一个处，处级单位你去跟人家协调，你想想难度得多大。这个管里头， 跑的东西不一样，主管的部门就不一样。让我们来协调，难度太大了。而且说句实在话，怕得罪邻居的部门。我们说什么，人家不听，你怎么办呀？