王儒林考察陈廷敬故里 该家族38人做官无一贪腐(2)

　　面对经济发展新常态，坚持创新驱动，推进结构调整，做好非煤产业发展这篇大文章，是王儒林十分关心的问题。他入企业、进车间、看项目，与企业负责人和技术专家交流，了解企业生产经营、科技创新、经济效益和发展困难，研究解决办法。襄垣恒昌元科技公司、长治光电产业园区、长治县易通环能科技公司都是煤炭企业转型的民营高科技企业，通过产学研相结合的模式，引进高端研发团队和国际一流人才，形成良好发展态势。恒昌元科技公司致力突破电动汽车电池技术瓶颈，实现了多相镍锰锂离子动力电池产业化，针对企业提出的人才和资金短缺难题，王儒林当即要求有关部门对接支持。易通环能科技公司自主研发的低温余热发电技术、脱硫脱硝脱汞净化一体化技术填补了国内空白，引起王儒林极大关注，在了解建设运行成本、减排降污效果及推广应用情况后，他指出，节能环保产业市场前景十分广阔，要进一步加强科技攻关，破解技术难题，加快成果转化，在市场中检验成果、赢得效益。泫氏实业公司的铸铁排水管及连接管件全国产销第一，并建立了国内最先进的排水实验测试装置。王儒林勉励企业继续在研发和创新上下功夫，制造更多适合市场的产品。阳泉康泰来农业生态科技公司是国内较早实现香菇液体菌种工厂化种植的企业，听说企业将在美国建立海外出菇基地，王儒林深入了解中美技术水平差异，他说，企业发展壮大，最终还要靠创新。要在与国际先进企业的合作中学习经验，从技术差距中寻找创新突破口，不断提高竞争力。

　　百度云计算(阳泉)中心数据处理中心项目由百度公司投资建设，全部建成后将形成支撑12万台服务器的装机规模，目前一期3万台服务器模组已经建成。王儒林进入2号模组机房、监控室，了解建设运营、技术创新、数据处理和系统运行保障情况。他说，现在已进入大数据时代，信息产业是重要的战略支柱产业。阳泉是百度董事长李彦宏的家乡，希望百度利用平台优势，发挥带动作用，把研发团队、核心业务投放山西，把合作伙伴、关联企业聚集山西，提升阳泉乃至山西的信息产业水平，为山西产业转型升级提供重要支撑。阳泉和省里有关部门要搞好对接、主动服务，让企业真正体会到家的感觉。

　　推动金融改革创新，破解中小企业融资难、融资贵问题，是当前面临的紧迫任务。潞城农商银行是我省首家由高风险社直接改制的农村商业银行，引进国际团队和先进微贷技术，推出无抵押无担保小额信贷，不良贷款率从改制前的64.81%下降到2.54%。王儒林听取银行金融改革创新成果汇报，与德国IPC微贷技术和顾问团队成员进行交流。他们介绍，团队通过综合分析客户还款意愿、还款能力，建立收入业务挂钩的激励约束机制，较好防范了金融风险，解决了小微企业融资难题。王儒林充分肯定他们的创新做法，指出，你们通过改造银行体制机制、引进专业人才，从等客户上门向主动营销转变，从侧重抵押担保向注重还款能力转变，这是观念上的巨大变化。金融业发展滞后是制约我省转型发展的重大问题，要运用市场的理念和办法，深化金融体制改革，创新金融产品和融资模式，为企业发展提供金融支撑。

　　岁末将至，王儒林牵挂着人民群众的生活。阳泉郊区平坦镇桃林沟村积极发展生态农业、休闲旅游业，村民住上了统一建设的园林小区，人均纯收入达到1.8万元。王儒林来到公示栏前，阅看村规民约、廉政承诺公示，了解村委会换届选举情况。他走进村民史满生家，与主人坐在沙发上拉起家常。史满生告诉书记，我和老伴都在村里企业上班，村里福利、待遇很好，过年过节都发慰问品、慰问金。看着女主人脸上幸福的笑容，王儒林说，你们过上了比城里人还好的生活，关键是有一个好的带头人。村支书李乃珠介绍，“现在全村劳动人口人人都有工作，退休老人还有退休金。根据县里安排，由我们村牵头，与周边几个村成立了联村支部，以实现先富带后富。”王儒林指出，省委对这次农村“两委”换届工作高度重视，作出具体部署，目的就是为了选好农村带头人。只有选好带头人，老百姓才能致富，才能安居乐业，才能过上幸福生活。王儒林还饶有兴致地参观了村里建设的桃花园，以及游乐场、滑雪场等旅游设施。看到村容整洁、管理严格、邻里和睦，王儒林十分高兴。他说，桃林沟村经济发展、社会管理、组织建设搞得都很好，对这样的典型要大力宣传、总结经验，引导基层干部向他们学习。在阳泉市矿区社会服务管理指导中心，王儒林观看了社会服务管理创新系统平台演示，强调要适应新形势，提高社会服务管理网格化、精细化水平，做到底数清、情况明，服务全方位、管理全覆盖，使群众生活更便捷、更舒心、更安全。昔阳县晋祥养老院设施齐全、环境舒适，王儒林走进老人公寓、活动室、餐厅，察看生活设施，了解饮食起居，关切地询问老人们的身体和生活。他说，现在我国已进入老年社会，加强对老年人的服务，是党和政府的重要职责。各级党委、政府要在这方面多下功夫，使老年人老有所养、安享晚年。看到你们生活好、环境好，过得舒心，我们很高兴。元旦、春节快到了，提前给大家拜年，祝大家身体健康、生活快乐，日子越过越好。大家热烈地鼓掌，屋内流淌着融融的暖意。

　　王儒林还考察了我省潞宝集团现代煤化工生态园区、吉利尔潞绸文化产业园、左权县宏远科技公司聚酰胺植物工程塑料项目、鱻淼葡萄庄园等。

　　调研期间，王儒林利用晚上等时间，主持召开了三个座谈会，专题围绕“如何把好干部选到县委书记岗位上来，如何防止干部‘带病提拔’，选用县委书记应该注意哪些问题”，听取了四个市的市、县、乡党政领导、纪检、组织、人大、政协等负责同志的意见，梳理突出问题，研究办法措施，并发表了重要讲话。他指出，选人用人自古就是一大难题，在我们发生系统性、塌方式严重腐败问题的情况下，在诸多案件没有查结的情况下，选好人用好人就更加难上加难，但是这个问题绕不过，是一道我们必须尽快破解的难题。省委考虑先从选好用好管好县委书记为切入点和突破口，进一步完善对其他各方面各类干部的选拔、任用和管理，破解选人用人这个摆在我们面前的重要而紧迫的大难题。为什么要从县委书记入手？这是因为县一级虽然级别不高，但是地位、职责、功能、作用极其重要。郡县治，天下安，这是两千多年来治国理政的基本经验。县委书记在干部体系中具有特殊重要的地位。县委书记主政一方，权力大、责任大、作用大、影响大，选好县委书记，不仅对县一级改革发展稳定起着关键作用，而且对我们山西全省净化政治生态、实现弊革风清意义重大。

　　高平作为县级市，因为“塌方式腐败的样本”成为全国全社会关注的热点和焦点。冰冻三尺非一日之寒。今年以来，组织上先后对高平市两任书记、四任市长王树新、谢克敏、秦建孝、杨晓波 (王树新、谢克敏由市长提任书记)立案查处，而且2001年以来，高平市原人大主任、纪委书记、组织部长、副市长、市长助理以及多名县局级干部被查，是典型的“前腐后继”，涉案人数之多、涉案金额之巨、所涉问题之严重，令人触目惊心。高平系列腐败问题成为系统性、塌方式严重腐败问题的一个典型代表，严重败坏了高平的政治生态，严重损害了党的形象和人民群众的利益。而且高平所在的晋城市是以清廉正直闻名的大清相国陈廷敬的家乡，更让人痛心，更值得深思。这些都充分说明系统性塌方式严重腐败的根本问题就是吏治腐败。我们要净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省，最重要的就是在刷新吏治、从严治党、从严治吏上下功夫。

　　王儒林指出，山西从严治党、从严治吏，当前首要任务就是要在继续形成惩治腐败高压态势的同时，选好人用好人。山西大多数干部是好的，只要我们认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于干部工作的部署要求，改进和完善选人用人机制和办法，就一定能刷新吏治，选出一大批好干部充实到各级领导岗位上来。针对选好用好县委书记，王儒林讲了六点意见：第一，坚持严格要求，准确把握选用县委书记的标准和条件。严格坚持新时期好干部标准，特别是必须把坚定政治信念放在首要的突出的位置。要把清正廉洁作为不可逾越的底线，全面执行干部选任《条例》和中央文件对担任县委书记条件和资格的要求。第二，坚持拓宽视野，在全省干部范围中择优选用县委书记。要继续把县长作为县委书记来源的主要渠道，但也不能形成当了县长就自然会提任县委书记的“惯例”和“潜规则”，同时要把其他各方面具备条件的优秀干部作为县委书记的重要来源，建立县委书记后备干部储备库。第三，坚持权责分明，合理划分省市在县委书记选用中的职责。市委要切实履行好提名权和考察权，变少数人、小范围提名为多数人、大范围提名，变平面化考察为立体式考察。省委要行使好决定权，发挥好审查把关和统筹协调作用，严格落实选拔任用的组织程序，坚持程序一步不少、一步不乱、一步不变，确保程序合法合规，该按规矩办的绝不能搞例外，防止随意变通、程序空转。要严格履责、严格问责，倒逼各级党委特别是主要负责同志履行好选人用人责任。第四，坚持科学考察，全面准确掌握县委书记人选的真实情况。要明确考察主体，充实考察内容，重视和完善日常考核、年度考核这两个重要基础，将任前考察与日常考评结合起来。要扩大考察范围，注重群众评价，完善考察方法，适当延长考察时间。要强化考核责任，消除干部工作的“神秘化”色彩。第五，坚持从严查廉，尽最大努力防止“带病提拔”。把廉政审查融入干部选拔任用工作全过程，形成廉政审查的合力，做到执行政治纪律情况必审，廉洁自律和作风情况必审，司法不良信息必审，干部重大事项必审。第六，坚持从严治理，加强对县委书记队伍的管理监督。坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。对县委书记更要高标准、严要求、硬约束。要强化对县委书记的教育培训，最重要的就是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，引导县委书记努力做焦裕禄式的好党员、好干部，认真践行“三严三实”。要加强对县委书记的警示教育和日常管理，完善对县委书记考核评价体系。要强化县委书记“六权治本”的理念，引导县委书记为全省净化政治生态、实现弊革风清作出更大的贡献。

　　王儒林强调，省委对县委书记寄予更大期望。要尽快制定关于选好用好管好县委书记的具体意见和工作方案，要体现全程民主、全程差额、全程署名、全程留痕、全程监督、全程追责，并在实践过程中不断修改完善，真正把优秀干部选出来，为开创弊革风清、富民强省的新局面提供坚实的组织保障。 (记者 杨文)