房地产冰火两重天：2014年市场或将更大压力(3)

　　赵路兴认为，造成分化的主要原因在于，在城镇化进程中不同城市创造的就业岗位数量以及吸引力不同。我国城市对人口没有做到层层截留，中小城市本应起到吸纳人口的作用，但我国现阶段实际上却是中小城市人口净流出，大中城市人口状态平衡，特大城市人口净流入，也就是城市规模越大，经济发展越好，就业岗位越多，吸引的人口越多，造成了供求不平衡进一步加剧。

　　秦虹表示，市场分化格局背后的原因是，大城市特别是一线城市人口集中的速度非常明显。北京统计局公布的北京市新增就业人数显示，2007年到2012年北京每年新增就业人数稳步增长，2012年是44万，今年1到6月份北京新增就业人数已经达到41万。

　　除城市对人口吸引力不同外，赵路兴还认为房产的投资功能是支撑房价分化的另一因素。他表示，由于房地产资本、资产属性突出，投资特征明显，且城市越大投资取向越明显，也不同程度影响了房价的涨跌幅度。“尽管经过‘国五条’等行政性政策的压制，但一线城市与省会城市等重点城市中投资性需求仍难以完全清除，强需求产生的高房价预期支撑着房价不断上涨。

　　加码或放松：调控不再一刀切

　　在各地房地产市场分化的同时，调控政策也不再是之前的“一刀切”，这一点在最新一轮的各地对房地产调控上已明确显现。

　　受房价上涨压力的影响，四个一线城市纷纷收紧调控，并蔓延至部分二线城市。截至目前，北京、广州、上海、深圳、武汉、南昌、厦门、南京、长沙、沈阳、杭州、福州、太原、哈尔滨、西安、乌鲁木齐、郑州17个城市均已“加码”调控。与之相对的是，徐州却传出“限购”放松的消息，加之前期已有温州、芜湖等城市悄然放松调控，标志着楼市调控已呈现分化趋势。

　　2014房价：云山雾罩中

　　房地产调控长效机制在2014年出台的预期加强；房地产市场起决定性作用的资金面也面临重要变数。

　　2014年的房价走势如何，冰与火会否持续，泡沫会否破灭？进入年底，关于房地产价格走势众说纷纭，观点不一。

　　总体看来，影响2014年房价的因素主要有两条：一是调控方式，二是资金面。

　　由于限贷限购等行政手段多次运用后不见效果，信息联网、房产税等房地产调控长效机制在2014年出台的预期加强。

　　中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，以往的住房市场调控存在两大教训，一是过于排斥市场投资投机，单纯地认为投资投机将推高房价激化矛盾，而忽视了住房投资投机起到沟通当前与未来需求桥梁的作用。过于高估政府管控房价的能力，而忽视了市场调节机制本身作用的发挥。事实证明，政府难以有效管控房价，未来平抑房价调节供求还需要更多地依赖市场机制作用。

　　因此，倪鹏飞认为，未来中国住房政策取向应弱化行政管控，使市场机制能够充分发挥作用，通过深化市场改革，最大限度改善居民实际住房条件。具体概括为，建立自住为主、适度投资、市场调节、政府监控的市场架构。