试点未达初衷 房产税扩围被叫停(2)

　　◎分析

　　征收条件过于温和

　　致使征收税费过少

　　“许多购房者通过各种手段来避免购买二套房的情况出现。在多种条件的限制下，即便需要缴纳房产税，缴纳的比例也不是很高。”傅蔚冈认为，从房产税整体税收情况来看，并未达到预设初衷。

　　尽管在征收的第一年，上海的房产税完成情况要超过预期。然而，在财政局公布报告中，也没有详细地列出2011年上海个人住房房产税征收的具体数量，另外，上海税务局也没有相关的数据披露。

　　事实上，就连去年有多少新购住宅属于应征房产税范畴的数据也尚未公布。根据资料，最近一次的官方披露要追溯到2011年中旬，上海市国家税务局、上海市地方税务局党组成员、副局长胡兰芳在网络上与网友互动时曾表示，2011年上半年上海认定应征房产税的住房约7000多套。

　　日前，长江商报记者在上海房产中介市场走访发现，不少上海人只是听说过房产税，但自己没有被“税”过。

　　去年四月，上海市民杨先生买了第一套房。按照上海的相关规定，房产税只针对上海居民家庭新购第二套及以上的住房，或者非上海居民家庭新购住房征收，而且税率并不高。所以杨先生认为，对自己来讲，没有什么影响。

　　“其实很多上海人都没有超出面积，因为房价太高了。”在上海工作的武汉人陶先生介绍，2011年他买了外环一套房，但直到房子转手出售都未缴纳过房产税，“可能是我的条件并不符合缴纳房产税的情况。”

　　另外一位张姓上海市民告诉记者，上海属于移民城市，多数上海本地人在拥有自住房的的情况下，是不会随便再购置房产的，“这样会增加生活压力。对于我一个上海人来说，房产税可能对第二套房子影响大一点，但是第一套房购买的早可能也影响不大。但是外地人不同，他们在这里安家置业，房产成为一个必需品，房产税也成了避无可避的东西。”也有市民表示，房地产的调控还得继续下去，至于房产税可能是治标不治本。

　　傅蔚冈认为，上海市房产税征收条件过于温和，前置条件过多，导致最后在执行过程中，涉及到征收人群过少，致使征收税费过少。

　　上海房产税缴纳案例

　　本地人

　　一家三口，首套100平米，二套200平米

　　二套房售价4万元/平方米

　　房产税

　　(100+200-60×3)×40000×70%×0.6%=20160元

　　外地人

　　一家三口，首套120平米

　　首套房售价4万元/平方米

　　房产税

　　120×40000×70%×0.6%=20160元

　　上海市房产税征收四年数据

　　2014年

　　前三季度

　　738，217万元

　　年税收

　　2011年

　　736,625 万元

　　2012年

　　925,594 万元

　　2013年

　　930，531万元