中央新疆工作座谈会召开4年:注重基层 确保长治久安(2)

　　采取有力措施强化基层基础

　　核心词汇：重视基层、加强基层、服务基层、强化基层

　　时间：2010年5月、2011年10月、2012年9月

　　镜头回放：

　　2010年5月4日，张春贤等领导在深入乌鲁木齐市天山区、经济技术开发区、高新技术产业开发区调研时说，今后，无论自治区还是乌鲁木齐市所有事关群众切身利益的重大事项，各级政府都要认真听取各族群众的意见建议，采取不同形式，倾听群众呼声，集中民智，一起把好事办好！同时，自治区党委、政府将把更多的目光投向基层，把更多政策向基层倾斜，重视基层、加强基层、服务基层，解决基层的实际困难，调动基层干部的积极性，共同让基层基础更加牢固。

　　2010年5月，自治区党委七届九次全委（扩大）会议提出，要始终重视基层、加强基层、服务基层，坚持以农村村级和城市社区为重点，开展创先争优活动，着力抓好基层党组织建设，使基层党组织真正成为坚强的战斗堡垒，使基层干部真正成为各族群众信得过的主心骨。

　　2011年10月26日召开的自治区第八次党代会强调，各行各业都要重视基层、加强基层、服务基层，切实加强基层基础工作。坚持在基层牢固确立党的领导核心地位不动摇。

　　2012年9月25日至26日，张春贤在北疆考察调研基础设施建设情况。实地调研后，张春贤主持召开座谈会时强调，加快各项事业发展，必须重视基层、加强基层、依靠基层、服务基层。要在全社会形成“基层光荣、基层可敬”的良好氛围，各项政策都要向基层倾斜，创造更多更有利的条件，让干部职工在基层安心工作，让各类人才在基层施展才华、建功立业。

　　记者点评：四年来，自治区党委和政府坚持“基层”执政理念，采取了重视基层、加强基层、服务基层以及强基固本的各项有力措施，形成了劲往基层使、人往基层走、钱往基层花的良好局面，巩固了长治久安的组织基础、群众基础和社会基础。

　　核心词汇：树立“三个不吃亏” 用人导向

　　时间：2010年5月

　　镜头回放：

　　2010年5月26日召开的自治区党委七届九次全委（扩大）会议强调，要坚持“好人好马上一线”，树立不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的用人导向，提倡用人讲公道、不搞小圈子，风清气正、政通人和的官场作风，要坚持为民、务实、清廉，在新疆大地树立共产党人全心全意造福人民的清廉高洁的光辉形象。

　　记者点评：自治区党委七届九次全委（扩大）会议提出的“具体战略选择”正是在认真听取民意、广泛集中民智、科学判断形势的基础上提出的。四年来，新疆坚持“群众第一、民生优先”，采取了一系列措施，使得全区群众基础明显改善，基层基础得到不断巩固。自治区第八次党代会再次强调“三个不吃亏”的用人导向，为新疆创造了用人的良好氛围，为建设一支高素质基层干部队伍打下坚实基础。

　　核心词汇：各项政策都要向基层倾斜

　　时间：2011年9月、2012年9月

　　镜头回放：

　　2011年9月30日上午，自治区举行加强基层组织建设新闻发布会，会上通报：自治区决定实行基层干部岗位补贴、村干部工作奖补政策、保障乡镇（街道）综合治理工作经费、提高村级组织工作经费最低标准等重大措施。乡镇干部基层补贴范围覆盖到全疆每一位乡镇在职在岗干部，包括乡镇机关及站所干部、中小学教师、卫生院工作人员。

　　2012年9月，张春贤在北疆考察调研基础设施建设情况时强调，各项政策都要向基层倾斜，创造更多更有利的条件，让干部职工在基层安心工作，让各类人才在基层施展才华，建功立业。

　　记者点评：仅仅在中央新疆工作座谈会以来的一年多时间里，自治区党委已经多次推出加强基层组织和干部队伍建设的重大举措。这是落实基层重要、加强基层、服务基层和“三个不吃亏”要求的重大举措，是惠及全疆基层干部人才的重大民生实事，是凝心聚力和强基固本工程。四年来更是在资金、培训等各方面采取政策倾斜，稳定激励了基层干部人才，吸引更多优秀人才到基层施展才华、建功立业。

　　核心词汇：采取重要举措加强基层基础建设

　　时间：2013年12月

　　镜头回放：

　　2013年12月13日，自治区远程教育集中轮训基层干部第一期培训班正式开班。本次集中轮训用5个月时间，对全区33.5万名乡、镇、街道、村、社区的干部进行培训。这次集中轮训采取分岗位编班的方式，根据基层岗位设置情况，安排了27个岗位专题培训班、330多门课程，课程涉及全面深化改革、维护社会稳定、推进民生建设、提高基层干部服务群众的本领等内容。

　　记者点评：自治区正式启动远程教育集中轮训基层干部工作，有效解决了新疆地域广阔集中培训困难的问题。这是新疆加强基层基础建设的又一重要举措，对进一步提升基层干部服务群众、推进发展、维护稳定的能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。

　　核心词汇：“好人要让基层干部去做，好事要让基层组织去办”

　　时间：2013年12月

　　镜头回放：

　　2013年12月25日召开了自治区党委经济工作会议。张春贤在会上说：“好人要让基层干部去做，好事要让基层组织去办。” 这句话打动了众多与会者，大家深受鼓舞和启发。

　　记者点评：“好人要让基层干部去做，好事要让基层组织去办”，这看似简单的一句话，体现了党的群众路线教育实践活动的成果，是自治区重视基层、服务基层理念的延伸，是对基层干部给予的极大鼓励。基层干部对基层情况最了解，对基层群众的所需所想最清楚，“好人要让基层干部去做，好事要让基层组织去办”真正体现了“基层”理念的深刻内涵和实质。

　　核心词汇：“民生连着民心”

　　时间：2010年、2011年、2012年、2013年、2014年

　　镜头回放：

　　自2010年以来，自治区连续5年实施“民生建设年”活动，启动了数百项民生工程，每年用于民生的支出占公共财政70%以上。民生建设力度之大、效率之高、受益之广、影响之深前所未有，长期积累的住房、就业、教育、社会保障、水电路气等突出问题正在逐步得到解决，让基层群众得到了实惠，增强了信心。其中，2011年实施重点民生工程22类80项，2012年实施重点民生工程25类90项，2013年实施重点民生工程25类100项，今年实施重点民生工程25类150项。

　　记者点评：自治区在发展经济的同时，始终坚持“群众第一，民生优先，基层重要”的理念，高度重视保障和改善民生，连续开展的“民生建设年”活动切实让基层百姓得到实惠，温暖了民心，巩固了基层基础，“民生连着民心”。新疆经济社会的发展，各族人民生活水平的不断提高，民生的不断改善使新疆各族干部群众信心倍增，精神面貌焕然一新，为新疆社会和谐稳定和长治久安打牢了基础。