美媒：美应常态化南海军事存在 不与中国直接对垒(4)

资料图：新型护卫舰发射防空导弹。

　　结束语

　　中国的政策留给人的印象并不值得欣赏，这些政策让邻国难以接受，只能通过寻求援助来增强安全感。简言之，中国人缺乏自知之明，这让一些美国官员怀疑中国是否知道什么是有益的——中国的举动并不能为自己带来最大利益。中国显然知道自己在干什么，中国的领导人能够看懂地图。地理上的现实情况是，南海其他声索国的地貌和资源将一直覆盖在中国的阴影之下。中国已经是所有东南亚邻国的最大贸易伙伴，他们之间的经济联系越来越紧密。东盟似乎达成了共识，“我们都害怕中国，但我们更害怕一旦招惹上中国，它会对我们的经济做些什么。”

　　重要的是要意识到习近平处理南海问题的方式。在中国，国内政治通常高于对外政策。强硬的主权声明为习近平提供了重要的政治掩护，掩盖了他在调整中国经济、惩治党内腐败、限制“封疆大吏”的权利等问题中所遇到的困难。 这些事项以及中国作为亚洲第一大军事力量的事实，共同塑造了北京南海政策的形态。中国常规武器的性能远超过其邻国，包括印度在内，这一事实会一直存在，至少在可预见的未来会存在。

　　截至目前，中国在南海的行动并未对经济造成损害，中国的邻国仍然排着队寻求改善关系。北京明白，小邻居们不愿意被迫在中美之间选边站，他们希望跟两个国家都搞好关系。既然这些小国永远都是中国的邻居，那么比起中国需要他们来说，他们会更需要中国。

　　这些事实，正是现有的美国政策难以解决南海问题的原因。希望上述结合了外交、法律、能力建设和军事存在的政策措施可以改善目前的解决方式，促使北京反思其南海战略方针，缓解南海的紧张局势。目前，后APEC时期的正能量，可能标志着一段南海相对稳定期的开始。(知远/北风)