你幸福吗？ 神华集团矿工或成为“最幸福的人”(2)

　　接受建议，让职工参与企业管理

　　据了解，神东煤炭集团随着企业的不断发展壮大，职工人数增加、地域文化差异加大等增加了管理的跨度和难度，也给企业管理带来了新的挑战。对此，张子飞提出，依靠职工办企业，就是要让职工参与企业管理。“董事长信箱”也因此成为听取职工声音，让职工参与企业管理的重要平台。

　　记者在采访中了解到，在神东“ 董 事 长 信 箱 ” 收 到 的 职 工 来 信中，有相当一部分是属于职工群众提出的合理化建议。张子飞要求，信箱工作人员认真收集整理员工涉及企业管理方面的来信，集中群众智慧，把他们一些有价值的想法变成公司决策依据或管理措施。

　这是补连塔煤矿经营办职工叶文明写给“董事长信箱”的一封信：“今年公司成本压力增大，为配合双增双节，我在这里提个建议，公司现在员工有几万多人，每位员工相应配有一个定位仪。假设一个定位仪10元，那投入至少有40万元；每个定位仪上需安装2节7号南孚电池，电池是经常性消耗品，这样一年下来又是一笔不小的开支。综合思考，我建议公司是否采用新技术，将定位仪改为充电式……”经企业相关管理人员的分析总结，此建议最终被采纳。

据了解，职工们通过“董事长信箱”提出建议比较集中的方面是后勤服务、职工住房、安全生产、工艺革新等问题。集团领导对此高度重视，汲取和采纳职工合理化建议，在后勤服务方面，推动了相关机构的整合，使专业化协同服务效应得到更好发挥；在住房方面，采取了新建和团购双管齐下的措施，将安排三年时间修建9762套住宅以满足员工住房需求……　　“经过一年的运行，‘董事长信箱’在神东企业决策管理中的积极意义日益凸显。”神东集团公司党委副书记张永智告诉记者，一方面，对于决策者而言，通过接受职工合理化建议，助推了公司整体管理水平的提升；另一方面，对于职工而言，通过写信提建议直接参与到企业的运营管理中，能够真切地感受到自身的存在和价值，增强了员工的主人翁意识和企业凝聚力。

　　记 者 采 访 手 记 ： 一 项 调 查 显示，国有企业存在的最大问题常常是“一把手”的“一言堂”，国有企业经营中的最大失误往往是重大项目决策的失误。而解决问题、避免失误的一个重要前提就是多听职工群众的声音。神东煤炭集团通过“董事长信箱”听取职工呼声，采纳群众建议，成为企业提高决策正确性的有效途径，同时也是职工是企业中主人翁地位的具体体现。

　　听取民声，企业在监督中获得发展

　　张子飞说，神东煤炭集团要建设世界一流煤炭企业，必须有一流企业的胸怀和视野。神东的“董事长信箱”，不只是听取职工建议的平台，还是接受职工批评和监督的重要通道。

　　据介绍，神东煤炭集团目前有矿处长级干部770多人，在年龄、学历、经验等方面参差不齐。尽管公司采取多项措施加强干部队伍监督和管理，但传统的监管模式通常也会显露出“同级不想监督、下级不 敢 监 督 、 群 众 无 法 监 督 ” 的 弊端。

　　“‘董事长信箱’运用网络平台，为职工群众批评和监督企业管理者提供便利。”张永智介绍说，一方面，为了让职工畅所欲言，让他们敢对企业领导提出批评，神东“董事长信箱”里设置了匿名信通道，员工群众可匿名对各级领导干部的行为、作风、权利运用等直接向董事长信箱反映。另一方面，各级干部或职能部门则要实名答复职工提出的问题。

　　据了解，对于“董事长信箱”中反映问题的来信，神东集团及时受理，并分类纳入相关调查核实。针对群众关心的一些热点、焦点问题，董事长张子飞常常率领相关领导与职工群众面对面一一解答。针对一些因工作误会反映上来的不属实问题，还要耐心解疑释惑。

　　比如，编号21387的匿名来信称：“董事长你好，我们每个季度都要交好几千块钱的公寓费，公司给报销的钱可否不打入工资卡而直接发现金呢？如果打进工资卡又要被扣税，矿工们挣钱都不容易，希望董事长理解。”针对这一问题，公司管理层指出，提问的员工并不了解公寓报销费是不缴个人所得税的。部门回复后，这名员工的疑虑打消了。

　　据了解，为保障信箱的有序运行，神东公司出台了《董事长信箱管理规定》，明确了信箱的管理职责，政策研究会为信箱专门管理部门并配备了专职管理人员，各业务部门和二级单位为信件回复解释、落 实 处 理 的 责 任 主 体 ， 对 来 信 规则、审核转办、回复落实等有详细的规定。

　　“未来，神东公司将围绕‘董事长信箱’不断完善解决问题的长效机制，做到对员工来信的闭环管理，循序渐进地解决问题，逐步使‘ 董 事 长 信 箱 ’ 成 为 动 员 公 众 力量、加强民生建设和廉政建设的推动剂。”张子飞如是说。

　　记者采访手记：神东“董事长信箱”其实是利用新兴网络平台创出的一种新生事物。其打通了企业内部自下而上的信息沟通壁垒，消除了信息变异的可能。不仅增进了管理者与职工之间的沟通和了解，还真正体现了“依靠职工办企业”的宗旨，为企业特别是央企的科学管理、民主决策探索出一条新途径，对推动企业持续、健康、快速、和谐发展具有重要意义。（记者　李新民　实习生　张闪烁）