北京菜贩乱扔垃圾遭村镇联防队罚5000元(4)

　　“如果要收据，交多少钱都别想把扣押的车取出来”，他质疑：“不开票据，罚款费是不是要装个人腰包？这样他们会狠罚。”

　　马福生说，只要交了罚款，一个月内不管何时拉活，执法队都不会管。平均一月约500，数位受访三轮车夫表示。

　　去年，马福生交了两次。“他们还会记下你的手机号”，“联防队员的亲戚朋友一过来，他们会挑一个人去，说是让你多交朋友”。

　　“你敢不买单吗？”他问。

　　不罚款管不住？

　　“如果没有执法权，在管理的时候别人也不听”

　　7月19日下午，一辆车在南小街村巡逻。几名执法队员坐在车内，扫视着周围。

　　执法队的车开向一家商店。没等车停稳，队员冲了过去，将其放在门口的招牌拉走，并带回执法队的院子存放。

　　旧宫镇执法队队长王燕民不承认自己的队员曾抄摊罚钱，“都是以劝说为主”。

　　他说：“我们没有执法权”，“如果哪儿有问题，我们会打电话给城管，让他们过来处罚”。

　　大兴区旧宫镇宣传部长穆学军说，旧宫镇执法队的工资是镇里拨付，执法队的其他收入，作为其“管理经费”，“不交到镇里”。

　　去年年底，旧宫镇发现他们收过钱，但穆学军称，“这都是个别队员的行为”。

　　穆学军强调，让治安联防员越权拥有执法权，是基于现实困境。城管有管辖范围，不能时时刻刻管理每一个角落，在空白时间地带，就有联防队“管理”的空间。

　　而村内事务，以村民自治为主，每个村都有联防队员。

　　如果联防队管理弱，就可能造成纵容。

　　“如果没有执法权，在管理的时候别人也不听”。

　　现实中，有些小村好管理，联防队就不罚款，大村难管理的就罚，“在管理时要形成威慑力”。

　　但穆学军称，旧宫镇确实没有相关规定，允许执法队向摊贩和司机收钱，“如果被我们抓住，一定会严肃处理”。

　　“小摊贩在领被没收的东西时，不需要交钱。”

　　联防队没人管？

　　联防队与警方的关系是，“协助警方维护治安”。而管理权，归村委会

　　洪有刚想知道收罚款这事到底找谁投诉。

　　尽管村委会主任孙志江承认，乱倒垃圾会罚款，但对罚款5000元，他连称“不可能”。

　　安全生产办公室主任李宝刚说，“要不我打电话给联防队，让他们按下限来？”

　　李宝刚说，现在联防队与警方的关系是，“协助警方维护治安”。而管理权，归村委会。

　　同时，联防队也隶属于花乡镇政府综治办。

　　8月1日，花乡综治办主任卢亚军称，“我们对他们只进行宣传、教育、培训”。

　　对倒垃圾被罚款，他说，这归乡政府环境办管，“我们不管这事”。