2013长江上游联合科考报告:生态系统濒临崩溃(3)

鼠患泛滥，草场严重退化，金沙江上游沿岸生态已经出现明显退化。孙晓东摄

　　最后的净土上酒厂林立

　　加大生态补偿力度刻不容缓

　　毫无疑问，水利开发必然带动区域发展，促进长江上游新兴城市群的出现及其产业结构的调整和发展，沿岸城镇化将对水资源、水生态水环境造成更大压力，进而引起全流域水资源配置和水安全格局发生深刻变化。

　　赤水河是长江上游迄今为止唯一一条干流尚未建坝的一级支流，其干流和多数二级支流至今仍保持与长江的自然连通，因而成为长江上游以特有、珍稀鱼类为代表的水生生物的重要栖息地或产卵场。在长江雷波段珍稀鱼类保护区被调整后，赤水河更是成为长江上游特有鱼类保护的重要替代生境。

　　尽管如此，这“最后的净土”仍然面临着沿江产业开发和人类活动带来的重重威胁。随着流域经济发展步伐加快，人口数量的增加，流域生态环境呈现逐年退化和被破坏的趋势，局部河段甚至被严重污染。众多酒业集团的进驻彻底改变了局部河段的沿岸生态。赤水河沿岸以酒产业为代表的密集式开发建设甚至彻底改变了局部河段的沿岸地貌，生态环境破坏严重，修复任务艰巨。

　　记者通过两张分别于2005年和2013年拍摄的赤水河沿岸开发前后对比照片显示，沿河两岸葱郁的梯田已经完全被厂房所代替，绿色完全变成棕色的钢筋水泥的颜色，同时掺杂着大量裸露的土地，格外刺眼。

　　“赤水河上将要修建一条深水航道，计划今年9月开工。这一工程需要进行炸礁、河道取直等一系列作业，由此带来的赤水河水文环境变化难以避免。”赵依民介绍说。

　　赤水河目前还基本保持着较为天然的河流特征，水域生态系统较有代表性，在金沙江水电开发背景下，被众多学者认为是长江上游珍稀特有鱼类自然保护的首选河流。赤水河干流436千米的范围于2005年被划为“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”。

　　从本次科考的情况看，目前赤水河干流水质尚好，但沿岸酒厂林立，部分支流(如沙坝河和盐津河等)的水质较差，开发利用与保护的矛盾加大，同时鱼类资源由于过渡捕捞也呈退化趋势。因此，呼吁加大对赤水河流域的生态补偿力度成为科考队关注的问题之一。在科考专家看来，补偿主体建议是国家和大型水电开发企业和酒业集团， 补偿费用主要用于赤水河水质保护和鱼类保护。

　　“作为长江仅存的总体生态环境保持比较良好的支流， 应从流域尺度整体考量其自然保护与资源合理利用的综合战略。应开展未来环境风险的评估和分析，加大流域生态保护和环境治理的综合管理，控制污染排放，重点关注重金属污染控制。”科考队专家指出。

　　整个金沙江江段位于青藏高原的东部横断山区，是典型的生态脆弱地带和全球环境变化的敏感区，其生态系统一旦受到破坏，很难在短时间内恢复。面对困境，专家也提出了一些拯救长江鱼类的方案：为避免青海湖裸鲤资源极度衰退故事的重演，长江上游地区特有水生生物种质资源的研究和保护工作应加快，从严控制和评价影响水生生物生存的人类活动，实施有效的管理和保障措施。

　　“在金沙江全流域大规模水电开发不可阻止的大趋势下，选择赤水河、通天河等两三条支流作为金沙江特有鱼类保护区，开展抢救性的保护，是避免长江上游鱼类大规模灭绝的可行的替代方案。”赵依民表示。

　　为了规范金沙江流域无序的水电开发，科考队的专家呼吁，对于已经规划和建设的水电工程，必须从流域尺度加强监测评估，大力推动金沙江流域水库生态调度，开展梯级水库的统一调度管理，并充分考虑尽早实施相关生态补偿的措施；尽快启动小水电的审核、评估程序，为小水电制定标准，并通过法律手段强化管理、缓解其破坏性影响；严格按照国家主体功能区和河流功能区的要求，在保护区域禁止和限制开发活动。

　　审视未来整个长江的保护，不能孤立地只看上游，而必须将上游、中游和下游，干流和支流，水文和生态、保护与发展全面结合起来，才能完整地思考全流域的科学问题。

　　“没有健康的流域，河流的局部健康是没有意义的。上游的问题必将影响到整个长江流域的健康和安危。长江的保护和管理必须从流域进行综合利用和保护规划。”复旦大学生命科学学院教授陈家宽说。

　　建议

　　《报告》提出，推动《中华人民共和国长江流域管理法》立法；尽快成立由国务院直属的长江流域管理协调机构；对一再修订的《长江流域综合规划》要进行一次性修编并通过人大决议，以严肃规划的法律地位，严控有需要就改的修订行为；开展一系列抢救性的保护行动，包括健全和优化长江自然保护区群的布局、长江十年禁渔、生态补偿、探索生态系统服务功能的收费和补偿制度。　　中国环境报记者刘晓星