京地铁安全有点悬:地下挖得像耗子洞 挤地铁像全能运动(3)

　　"4号线"模式得失

　　"高调开工，提前完工，小心事故，地铁速度。"--微博网友致北京4号线：《想说爱你不容易》。

　　前面已经提了北京地铁4号线在竣工当年的各种"事故总集"。那么，为什么总是"4号线"呢？

　　其实4号线在北京地铁建设中，是一条有着跨时代里程的标志性线路。在此之前，北京地铁都是国营，2004年8月，4号线正式开工建设，总投资153.8亿元。2004年12月，香港地铁公司与北京市基础设施投资有限公司、北京首都创业集团有限公司签署了4号线投资、建设、运营合作的原则性协议，又于第二年合资成立京港地铁有限公司，北京市政府投资70%，主要负责轨道土建建设；由香港铁路有限公司、北京市基础设施投资有限公司、北京首创集团三家公司合资的北京京港地铁有限公司投资30%，负责车辆、信号、通信等主要设施和机电工程的建设，并在30年的特许经营期内掌管4号线的运营和管理权。

　　因为4号线是大陆首条以"特许经营模式"运营的轨道交通线路，细心的乘客可以在地铁内的一些广播中听到"欢迎乘坐京港地铁4号线"的问候语，而且在运营管理的细节上，4号线也与北京地铁存在诸多不同之处。

　　2009年2月，4号线隧道全线贯通，铺轨超过80%；6月20日，空载试运行，施工建设收尾；8月31日，载客试运营成功；9月28日，正式载客运营；11月25日，信号系统异常；2011年，动物园站发生"扶梯门"事故，全市排查扶梯。

　　"正因为是一条新的合作模式，所以才更要出成绩。政府方面本来想要赶在奥运会那年就想要竣工，结果在京港公司方面的坚持下才耐着性子改成第二年的国庆'献礼'。"业内人士透露。

　　"其实4号线还算运营不错的，因为香港公司有一些自己的坚持。地铁必须要有一个'空载试运期'，空载大米来回跑，也得至少1-3个月甚至更长，才能比较全面地搜集齐运营数据和排查隐患，但大部分地铁线路都是当地国企负责运营，甲方往往更看重政绩工程，总是希望能'提前完成'，一年开个三、四条线的速度，从技术上来说，其实有些吓人。地铁要反思的，绝不仅仅是4号线。"魏工程师如是说。

　　警惕"城市速度"

　　"至于提高票价，按里程计费，价格杠杆限制人流，或许会起一些客观作用。但人就在这座城里，不在这里，就到那里。不过是少花钱堵上面，还是多花钱挤下面的问题。从社会行为学来讲，人的习惯性利益动作不会因为微型客观阻碍而改变的。北京的市政交通，本质是政府补贴不会变，所以即使提价也不会大幅度。高峰挤地铁的大都是上班族，花钱买时间，天经地义。"北京交通大学的李教授对记者说。

　　相关专家认为，指标需治本。需要警惕的不仅是"地铁速度"，还有让人兴叹的"城市速度"。

　　据由中国社科院、首都经贸大学，以及国家发改委、北京市发改委等单位发布的《京津冀发展报告(2013)--承载力测度与对策》统计，北京市2011年常住人口已达2018.6万人，人口密度由1999年的766人/平方公里增加到2011年的1230人/平方公里，已经超出了土地资源人口承载力。随着社会经济的发展和城市化的推进，土地开发建设强度不断扩大，北京市建设用地面积占总面积的比重日益提高，以年均0.4%的比例增加，但人均耕地却在不断减少。因此，后备土地资源空间已非常有限。

　　但"城市速度"依然不曾真正减慢过。住房、教育、就业……每个领域都有一串令人触目惊心的数据，这些数据都通过地上堵车、地下拥挤、天上雾霾这些每天都最壮观的"北京三景"体现着。社会资源的分配不均，导致了一大批流动人口的集体"城市梦"。而一纸户口福利的限制，让他们的进京之路坎坷无比，资源不均、制度不平，又导致了一系列社会问题的集体爆发。

　　地铁的密集发车也好，行车事故也罢，都是"城市速度"的一个侧影。理论和技术上无论怎样足够支撑，现实超速下去，一定会有更多问题。安全和发展一样，从来不会有侥幸。