青岛黄岛区“部分管道被占压难维修”

　　昨日，工作人员在漏油点附近勘察。据现场参与市政救援的专业人士称，此处，输油管道和排水暗渠两者位置“设计不规范”。

　　这次事故损失惨重，暴露的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理……昨日上午，中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁做出上述表态。

　　在地图上，发生漏油、爆燃的青岛市黄岛区就如同盘踞在胶州湾西边的一只大螃蟹。据中石化黄岛油库一位唐姓退休职工回忆，40年前，这只“螃蟹”上只驻扎着5个大队，农民住的都是草房子。

　　40年来，黄岛的石化项目与城市建设并行。“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被占压，导致管道无法抢维修。即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修，存在一些安全隐患。”2011年9月、2012年9月，中石化管道储运分公司与潍坊市环保局和高密市环保局发布了两次《中国石化股份有限公司东黄(复)线、东临线隐患整治工程环境信息公告》。

　　22日上午10点，随着几声巨响，埋于地下的管线隐患，被揭开了盖子。

　　“如果没有居民区，哪来的市政管道？”中国城市规划设计研究院总规划师杨保军则从另一个方面看待了此次事故。

　　杨保军认为，没有外来因素，输油管道本身出现爆炸的可能性比较小。而周围如果有居民区存在，即使建筑物和输油管道的最小距离符合了安全、技术规范，复杂的地下市政管道，依然会令输油管道发生安全事故的风险增加。

　　40年化工区里居民设施剧增

　　40年前，黄岛作为一个小渔村，还没有这样的风险。当时，为便于胜利油田原油输出，国家决定在青岛开辟海上运输通道，最终选址在黄岛。建设原油储存库一处和年吞吐量1000万吨的原油输出码头一座。