废电池6成进了小作坊 以次充好接着卖(2)

　　电动自行车车主张帆前几天刚刚处理掉一块废铅酸电池。“家里的电动自行车骑挺长时间了，换了好几回电池，一次不如一次。”

　　简单拆解

　　小贩乱倒酸液污染土壤

　　在一个回收电池的QQ群里，有人在回答新成员提问时透露：“一组废铅酸电池，一般重量为35斤左右，如果按照4元一斤的价格收购，值140元。”随后，他补充了一句：“要扣废液。”

　　扣废液，意思是电池里没有酸液或其他多余的水分。业内人士透露，在废铅酸电池回收行业里，“带液不带液”是被频繁提起的行业术语，“液体就是指铅酸电池里的酸液，很多回收废电池的人，只收购不带液的废铅酸电池。”由于废铅酸电池里的酸液附加值不大，对很多小商小贩来说没有利用价值，所以在进行回收时，倒掉酸液是小商贩们普遍采取的措施。“倒下水道，或者直接倒土壤里，无论哪一种，都对环境有影响。”

　　业内人士透露，消费者在购买电动自行车之后，一旦遇到维修、后期保养、更换电池等问题，当初购买电动自行车的专卖店往往会成为消费者进行维护或维修的首选。在这个过程当中，有相当一部分废铅酸电池留存在了电动自行车专卖店里。

　　一家电动自行车门店销售人员表示，并不是所有回收后的废旧电池都要返回厂家，每个月都会有人定期来店里收购电池。“除了厂家外，会有很多人主动联系我们要电池。我们店里得有60%的旧电池都没有返回原厂。”

　　业内人士介绍，门店留存的废铅酸电池达到一定数量之后，有一些店主会把废电池返回原厂，但更多的一些店家会直接出售给回收电池的个人，“也就是我们说的小商小贩，他们走街串巷去这些店里收电池，现场交易，然后再把收到的电池以更高的价格卖给上一级、规模大一些的游商或贩子。”

　　这种回收模式，普遍存在于北京废铅酸电池回收市场上。“而从严格意义来讲，不管是这些门店还是个人，都不具有相关的储存和回收资质，属于非法。”

　　从技术层面而言，铅酸电池属于危险废物。业内人士表示，行业内部曾经有过相关调查，2013年北京的电动自行车专卖店数量保守估计约2000家至3000家，全年接收的废铅酸电池量约在2万吨，“按照店面规模来估算，大点的店一年大概有30吨至50吨，中型店约20吨，小型店每年也不低于10吨。”

　　回收无序

　　农村支口锅就敢开干

　　在《国家危险废物名录》公布的49大类危险废品之中，铅酸蓄电池榜上有名。

　　业内人士称，正规的渠道应该是先在北京市环保局进行危险废物产废登记，只有进行这个登记之后，正规的回收公司才能对他们提供的废铅酸电池进行回收，在转移过程中还需要有危险废物转移联单，这样的渠道和流程才是合法的和正规的。目前，北京仅有一家具备相关资质的回收单位。“只有这一家是有资质、合法的渠道。电动自行车专卖店基本没有在环保部门进行危险废物的产废申报，那些小贩和游商们就更不用说了。”

　　有调查显示，我国废铅资源的主要回收渠道中，汽车维修和4S店占5%，蓄电池制造商占8%，再生铅厂及再生铅专业回收点占9%，蓄电池零售商凭借以旧换新的优势占据了18%，而个体私营者掌握了60%的回收渠道。

　　“小商小贩是这些个体回收者的外在表现，他们回收了之后，绝大部分通过小作坊提炼，将其中的铅留下，而从中获利。”业内人士表示，近年来关于电动自行车废铅酸电池回收过程中出现的不规范行为以及由此导致的对环境的破坏，屡屡成为被讨论的焦点。

　　“铅的熔点低，在农村支口锅就可以干，乡间这样的小作坊很多。”对于酸液，小作坊通行的做法是直接倾倒到河流、土壤里。“除了对环境的污染和破坏，小作坊对废铅酸电池进行的人工拆解，在操作过程中对环境、对操作者本身也有着严重的危害。而根据我国相关规定，废铅酸电池的回收要求之一是整只回收。”

　　企业喊饿

　　“吃不饱”背后是法规缺位

　　遭遇个体回收户高价回收、简单拆解牟利的影响，目前国内很多家正规废旧铅酸电池回收拆解企业遭遇回收困难。

　　一家铅资源循环利用企业的负责人介绍，在铅酸电池回收处理的条产业链里，对废铅酸电池的整个处理过程是无害化、全封闭。铅酸蓄电池的外壳先后经过锤式破碎、刀式破碎成为碎片，然后通过水流进行物理分选。漂浮上来的塑料在随后的环节中被加工成塑料造粒，成为塑料加工企业的原料。在结晶脱硫环节，含硫酸根的液体被分选出去，作为化工原料，脱硫后的铅泥和铅粒进入冶炼环节，通过一系列环节成为新的铅酸蓄电池的半成品。

　　与国内自由交易不同，目前德国、美国等国家对铅资源实行强制回收。业内人士表示，规范回收是第一步，回收之后要合理、科学处理，然后才能做到高效利用。在规范化的同时，也可通过政策进行引导，并适当以红利的方式鼓励消费者加入到电池回收规范化的行动中。

　　“在回收处理过程中，可以单独进行收储。达到一定数量以后交给具有一定资质的机构处理。相关部门可以建立相关制度，严查肆意处理者，增大非正规途径销售、处理的打击力度。”业内人士称，环保等部门要督促相关企业全面建立危废管理台账，掌握废旧铅酸电池的产量和销售渠道，督促企业主动送到正规企业进行拆解。

　　这名负责人建议，可以学习国外的模式，采取一种具有强制力的以旧换新办法，提高消费者的积极性，这样是从终端源头杜绝了随意丢弃、处置废旧电池造成的环境危害，断绝非正规化处理企业的资源来源。

　　同时，“要尽快建立并完善危险品回收法规，严格规范废铅酸电池等危险废弃物回收资格的认定。统一收购价格，从根本上杜绝目前互相抬高收购价格的混乱现象。加强对铅酸电池的生产及回收管理，不让废旧电池改头换面后以次充好回到市场，也能确保将环境代价降到最低。”